教育部再回應(yīng)“大中小學(xué)春秋假”:完成教學(xué)任務(wù)前提下 由各地安排
央廣網(wǎng)北京10月31日消息 據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,全國人大代表、廣東省旅游協(xié)會會長黃細(xì)花曾在去年全國兩會期間提出關(guān)于落實(shí)大中小學(xué)春假、秋假的建議,她建議將春假設(shè)立在“五一”前后、秋假設(shè)立在“十一”前后,假期可以設(shè)計(jì)為10至15天,配合推動職工帶薪休假,以便父母帶著孩子旅游度假。
那么,大中小學(xué)是否可以增設(shè)春秋假期?教育部近日再次回應(yīng)表示,在完成教學(xué)任務(wù)前提下,由各地安排。目前,大家普遍對大中小學(xué)放春秋假持積極態(tài)度,但專家也表示,在具體落實(shí)過程中,與之配合的職工帶薪休假是難點(diǎn),大學(xué)增設(shè)春秋假最具備條件。
教育部近日通過官網(wǎng)公布了對于“增設(shè)大中小學(xué)春秋假期,建立錯峰休假制度促進(jìn)旅游業(yè)均衡健康發(fā)展”的建議答復(fù)情況。教育部指出,在保證開足開齊國家規(guī)定課程,完成好正常教育教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時長的前提下,學(xué)校放假時間包括春秋假時間由各地、高等學(xué)校結(jié)合實(shí)際作出具體安排。
黃細(xì)花曾在2019年全國兩會期間提出關(guān)于落實(shí)大中小學(xué)春假、秋假的建議,她建議將春假設(shè)立在“五一”前后、秋假設(shè)立在“十一”前后,假期可以設(shè)計(jì)為10至15天,配合推動職工帶薪休假,以便父母帶著孩子旅游度假。教育部在2019年11月份也曾就此作出過回應(yīng)表示,將會同有關(guān)部門在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,適時出臺相關(guān)政策規(guī)定。
記者31日下午采訪了黃細(xì)花代表,她說,提出這樣的建議,主要是考慮到季節(jié)因素?!昂俚臅r候,一般很多是要回老家的,因?yàn)檫^年。暑假的時候,因?yàn)樘鞖獗容^熱,然后經(jīng)常會有暴雨、臺風(fēng),而秋天跟春天這兩個季節(jié)是特別舒服的,大中小學(xué)孩子們一定要走出房門,走向大自然,去親近大自然,不只是擠在寒暑假。是出于這方面的考慮,提出這個建議的?!秉S細(xì)花說。
教育部表示,我國基礎(chǔ)教育實(shí)行分級辦學(xué)、分級管理的體制,中小學(xué)課程實(shí)行國家、地方和學(xué)校三級管理,考慮到各地和學(xué)校的地域特點(diǎn)、辦學(xué)條件等存在一定差異,地方和學(xué)校依法享有合理而充分的教學(xué)管理自主權(quán)。
其實(shí),我國個別地區(qū)大中小學(xué)已有放春秋假的先例。自2004年起,杭州市中小學(xué)在全國率先進(jìn)行放春、秋假試點(diǎn)。杭州市的具體做法是:在每學(xué)年總教學(xué)時間不變的前提下,將傳統(tǒng)的一學(xué)年兩學(xué)期兩假期改為一學(xué)年兩學(xué)期四假期,實(shí)行春假、暑假、秋假和寒假。
春假時間為“五一”節(jié)前后兩周;暑假時間從7月中旬到8月底;秋假時間為11月的第一周;寒假時間為三周左右,即農(nóng)歷除夕前5天和除夕后15天。但今年由于疫情原因取消了春假。
除此之外,部分高校也早已試行了春假。比如,中國人民大學(xué)、煙臺大學(xué),2019年中國人民大學(xué)公布的春假和勞動節(jié)假期安排為:4月28日至5月5日放假調(diào)休。
而高校設(shè)置春假的初衷,是為了鼓勵全校學(xué)生走出校園,深入到社會一線,腳踏實(shí)地考察社會。同時,春假在“五一”假期的基礎(chǔ)上形成了固定的假期單元,將放假時間與“五一”假期錯開,方便師生出行。
一個別致的春假,漾動著人心。對于春秋假,也是幾家歡喜幾家愁。
支持者說,國外大都是春秋假期,每年有三次假期。假期多,雖然每次放假時間比較短,但可以適當(dāng)放松。特別是對于高校學(xué)生,實(shí)行春秋假可以減輕大學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。
也有家長表示無奈,對于那種照看孩子有困難的家庭,沒有老人幫忙,特別是雙職工的情況下,孩子放春秋假之后,就給家長造成了困擾。
那么,春秋假期到底該不該有?什么情況下學(xué)校應(yīng)該放春秋假?如何放假?
廣東省人大代表、廣東惠州市第十一小學(xué)方直分校校長譚文娟表示,從學(xué)校的角度來說,支持增設(shè)春秋假。她認(rèn)為,春秋假放一周左右的時間比較合適。她說:“孩子們現(xiàn)在在暑假或者寒假,這種出行其實(shí)也是比較集中的。如果根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況,在學(xué)習(xí)中間放一個星期的假期,那是挺好的。前后的周末加在一塊,實(shí)際上就已經(jīng)有8天、9天了?!?/p>
譚文娟表示,增設(shè)春秋假基本不會影響正常教學(xué)工作,學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況合理安排。她說:“這樣中途放了假,你可以往前、往后再延一些上課時間,這個應(yīng)該沒問題。不用所有的學(xué)校全部集中在這一個星期來休春假或者秋假,可以往前一周或往后一周,給大家一定的浮動時間。”
旅游問題專家劉思敏在接受記者采訪時表示,支持大中小學(xué)增設(shè)春秋假期。他說:“我覺得這對孩子的身心健康和全方位的成長,而不只是依賴課堂、課本的教育,特別對我們推進(jìn)素質(zhì)教育是有很大幫助的。所以教育部如果持一種支持態(tài)度,各地來推行春秋假,我覺得是值得鼓勵的?!?/p>
但劉思敏也提出,中小學(xué)增設(shè)春秋假,目前來看,客觀上確實(shí)也會給部分學(xué)生家長帶來一定的困擾,還是需要因地制宜。他說:“因?yàn)閹叫菁偈且粋€艱難的過程。如果是實(shí)行春秋假,對于那種照看孩子有困難的家庭,沒有老人幫忙,特別是雙職工的情況下,孩子放了春秋假之后,就給家長造成了困擾,這確實(shí)是一個現(xiàn)實(shí)。從因地制宜的角度,比如像北京、上海、江蘇、浙江、廣東這些發(fā)達(dá)省份,可能帶薪休假相對落實(shí)得比較好的,基礎(chǔ)教育也做得比較好的,我覺得可以大力推進(jìn)春秋假。有一些中西部地區(qū),農(nóng)村人口占的比重比較大,孩子本身跟大自然的交流比較多,我覺得可能春秋假就沒有那么迫切,因?yàn)樗麄円呀?jīng)有了假期?!?/p>
教育部在回應(yīng)中也指出,2013年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》規(guī)定:“在放假時間總量不變的情況下,高等學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時間,地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假”。
據(jù)相關(guān)報道,中國人民大學(xué)從2004年開始設(shè)置春假制度,四川西南航空職業(yè)學(xué)院2019年在放假時間總量不變的情況下,4月初放6天春假。劉思敏認(rèn)為,目前來看,大學(xué)增設(shè)春秋假是最具備條件的。他說:“因?yàn)榇髮W(xué)生是成年人,不需要家長的監(jiān)護(hù),相對獨(dú)立,而且大學(xué)本身現(xiàn)在也具備放假的自主權(quán),所以大學(xué)是最具備這個條件的,應(yīng)該率先從教育部和國家層面加以鼓勵和推廣?!?/p>
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