中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)日前舉辦新聞發(fā)布會(huì)，公布了第十一次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示，2020年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)10.56%，比2015年的6.20%提高了4.36個(gè)百分點(diǎn)，圓滿(mǎn)完成了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的2020年“公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)10%”的目標(biāo)任務(wù)。這一數(shù)據(jù)也意味著我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平跨入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

　　公民科學(xué)素質(zhì)水平跨入創(chuàng)新型國(guó)家行列

　　“科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。”中國(guó)科普研究所所長(zhǎng)王挺說(shuō)，“公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹(shù)立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識(shí)，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問(wèn)題的能力?！睋?jù)他介紹，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查采用國(guó)際通行指標(biāo)，和美國(guó)、歐洲等科技先行國(guó)家與地區(qū)，以及印度、巴西等國(guó)家一樣，普遍采用社會(huì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的測(cè)量分析方法開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。歷年《美國(guó)科學(xué)與工程指標(biāo)》的第七章專(zhuān)門(mén)收錄此類(lèi)調(diào)查的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，從2002年起也開(kāi)始收錄我國(guó)的調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　王挺介紹，此次調(diào)查于2020年4月至10月開(kāi)展，調(diào)查范圍覆蓋我國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的18~69歲公民，回收有效樣本30.98萬(wàn)份，首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)419個(gè)地市級(jí)行政區(qū)劃單位全覆蓋。

　　具體來(lái)看，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的公民科學(xué)素質(zhì)水平全部達(dá)到或超過(guò)“十三五”預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。其中，2020年上海（24.30%）和北京（24.07%）的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過(guò)24%，是我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁；天津（16.58%）、江蘇（13.84%）、浙江（13.53%）、廣東（12.79%）、福建（11.51%）、山東（11.47%）、湖北（10.95%）和安徽（10.80%）8省市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過(guò)10.56%的全國(guó)總體水平；遼寧（10.41%）、重慶（10.20%）、河南（10.17%）、湖南（10.14%）、陜西（10.13%）和河北（10.05%）6省市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過(guò)了10%。

　　2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》中明確指出，到2020年，我國(guó)要建成現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)體系，并實(shí)現(xiàn)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過(guò)10%的目標(biāo)。而確定這個(gè)目標(biāo)的依據(jù)為“2015年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的30多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例最低都在10%以上?！?/p>

　　因此，此次調(diào)查我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)10.56%“標(biāo)志著我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平為我國(guó)躋身創(chuàng)新型國(guó)家行列提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)支撐，也標(biāo)志著我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展整體進(jìn)入新階段?！蓖跬榻B，“提升公民的科學(xué)素質(zhì)水平，對(duì)于公民樹(shù)立科學(xué)的世界觀和方法論，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，都具有十分重要的意義?！?/p>

　　持續(xù)快速增長(zhǎng)是主要特征

　　根據(jù)此次調(diào)查，2020年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)10.56%，比2015年的6.20%提高了4.36個(gè)百分點(diǎn)，如何看待這個(gè)增速呢？

　　王挺認(rèn)為，持續(xù)快速增長(zhǎng)是我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的主要特征?！皬?015年開(kāi)始，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)整體保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)；31個(gè)省區(qū)市和新疆兵團(tuán)都達(dá)到或超過(guò)‘十三五’預(yù)期目標(biāo)，主要城市公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r良好。”

　　“公民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升，與近年來(lái)我國(guó)下大力氣提高全民科學(xué)素質(zhì)密不可分。”據(jù)中國(guó)科協(xié)科普部部長(zhǎng)白希介紹，2017年，教育部印發(fā)《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，從2017年秋季起，小學(xué)科學(xué)課程起始年級(jí)調(diào)整為一年級(jí)，自此科學(xué)教育納入我國(guó)基礎(chǔ)教育各階段。

　　與此同時(shí)，科普力量也在增強(qiáng)。目前，全國(guó)建設(shè)有科普網(wǎng)站2800多個(gè)。截至2019年年底，全國(guó)達(dá)標(biāo)科技館293座，中國(guó)流動(dòng)科技館475套，科普大篷車(chē)1639輛，農(nóng)村館854所。2019年全國(guó)科普專(zhuān)、兼職人員數(shù)量達(dá)到187萬(wàn)人，比2006年增加了25萬(wàn)人；全國(guó)科普工作經(jīng)費(fèi)籌集額共計(jì)185.52億元，比2006年增加了約139億元。

　　“特別是黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)不懈努力，全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得顯著成效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。公民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升。”

　　東西部差距加大，城鄉(xiāng)、男女不平衡依然嚴(yán)峻

　　然而，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)總體水平仍然偏低，發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在。老年群體、較低文化程度人群的科學(xué)素質(zhì)水平仍然較低?！拔磥?lái)提升科學(xué)素質(zhì)薄弱人群的科學(xué)素質(zhì)水平任重道遠(yuǎn)?！奈濉瘯r(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提升西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、老年群體的科學(xué)素質(zhì)任務(wù)依然艱巨?！蓖跬φf(shuō)。

　　根據(jù)調(diào)查，東部、中部和西部地區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)水平分別為13.27%、10.13%和8.44%。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到了13.75%和6.45%。男性公民和女性公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別為13.12%和8.82%。

　　可以看出，西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、女性群體的科學(xué)素質(zhì)水平不僅與對(duì)應(yīng)群體的差距較大，而且均低于全國(guó)10.56%的總體水平。

　　更加值得重視的是，東西部地區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)水平差距進(jìn)一步加大。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2020年?yáng)|部和西部地區(qū)差距為4.83個(gè)百分點(diǎn)，甚至比2015年增加了1.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，60至69歲公民、小學(xué)及以下文化程度人群的科學(xué)素質(zhì)水平仍然低于5%，亟須完善終身學(xué)習(xí)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)素質(zhì)薄弱群體的教育、傳播和普及工作力度。

　　“我國(guó)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足?！痹诎紫？磥?lái)，其具體表現(xiàn)為，“科學(xué)素質(zhì)總體水平偏低，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡?？茖W(xué)精神弘揚(yáng)不夠，科學(xué)理性的社會(huì)氛圍不夠濃厚；科普有效供給不足、基層基礎(chǔ)薄弱；落實(shí)‘科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要’的制度安排尚未有效形成，組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障等有待加強(qiáng)?！?/p>

　　對(duì)此，白希表示，下一步，中國(guó)科協(xié)將推動(dòng)制訂并實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，深化科普供給側(cè)改革，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提高全民科學(xué)素質(zhì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。