劉希婭:盡快出臺地方政府教育政績考核辦法,建立完善的教育問責(zé)機(jī)制
構(gòu)建良好的教育生態(tài),需要政府、學(xué)校、家庭、社會各方的共同努力。而長期以來,“部分地方政府在唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的政績觀驅(qū)使下,對黨的教育方針落實(shí)不力”,這讓全國人大代表、重慶市九龍坡謝家灣小學(xué)校長劉希婭看在眼里、急在心上。
2019年6月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》印發(fā),明確提出“對辦學(xué)方向、教育投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊(duì)伍、教育生態(tài)等方面存在嚴(yán)重問題的地方,要依法依規(guī)追究當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對違背黨的教育方針、背離素質(zhì)教育導(dǎo)向、不按國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)等行為,要依法依規(guī)追究教育行政部門、學(xué)校、教師和有關(guān)人員責(zé)任”。
而在實(shí)際調(diào)研中劉希婭發(fā)現(xiàn),部分地方政府仍然存在一系列違背教育公平、刺激學(xué)校惡性升學(xué)競爭、加重中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
如何改善這一狀況?劉希婭建議,盡快出臺地方政府教育政績考核辦法,建立完善的教育問責(zé)機(jī)制。
首先,制定地方政府教育政績考核辦法試行方案。建議由教育主管部門牽頭,邀請專家、學(xué)者、政府管理者、一線教育工作者,結(jié)合新時代教育發(fā)展需求,綜合考慮當(dāng)下教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題共同制定方案,扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的政績觀。
其次,建立完善的教育問責(zé)機(jī)制。對出現(xiàn)嚴(yán)重破壞基礎(chǔ)教育生態(tài)行為的地方,對該地方政府、教育主管部門、相關(guān)學(xué)校的黨政負(fù)責(zé)人一查到底、直接免職。
再其次,提高教育類指標(biāo)在地方政府綜合性政績考核指標(biāo)體系中的權(quán)重,并弱化目前盲目追逐的高考升學(xué)率等指標(biāo)。
最后,不斷在實(shí)踐中調(diào)整和優(yōu)化地方政府教育問責(zé)機(jī)制,同時上級黨委政府應(yīng)加大對下級黨委政府的督導(dǎo),每年至少聽取一次教育工作專項(xiàng)匯報(bào)。
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