引子

　　年過四十的高坡村村民陳霞沒有想到，從學(xué)校畢業(yè)21年后，還能有機(jī)會(huì)重返課堂，并在一年半內(nèi)兩度參加技能培訓(xùn)，“不僅免學(xué)費(fèi)、免生活費(fèi)、免住宿費(fèi)，還通過了職業(yè)技能培訓(xùn)考試，獲得育嬰師初級(jí)證書，實(shí)現(xiàn)了收入翻番，這得益于‘一戶一產(chǎn)業(yè)工人’培養(yǎng)工程?！?/p>

　　“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，已在高坡村所在的湖南郴州資興市持續(xù)開展10年。

　　資興市是一座資源枯竭型城市，人口不足40萬，2012年下崗工人、生態(tài)移民等面臨再就業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量超過14萬。當(dāng)年3月，資興出臺(tái)“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工作的實(shí)施意見，提出使新增勞動(dòng)力掌握1至2項(xiàng)就業(yè)技能，讓已從業(yè)者創(chuàng)業(yè)技能不斷提升，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一人、就業(yè)一人、致富一家的目標(biāo)。2015年12月，湖南省總工會(huì)在郴州市召開“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣“資興經(jīng)驗(yàn)”。

　　職業(yè)技能培訓(xùn)是全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措。黨的二十大報(bào)告提出：“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。”國(guó)務(wù)院2018年5月印發(fā)的《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》要求，“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”。

　　截至2022年底，資興市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程已累計(jì)培訓(xùn)9萬余人次，農(nóng)村家庭參訓(xùn)率達(dá)80%，全市技能型勞動(dòng)力占比由10年前的不足10%上升至60%以上，提高50多個(gè)百分點(diǎn)。

　　近日，記者走進(jìn)資興，探尋“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程如何讓勞動(dòng)者一技傍身好就業(yè)、就好業(yè)。

　　健全長(zhǎng)效機(jī)制

　　整合“普惠式”技能培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)適齡勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理，讓技能培訓(xùn)更持久更廣泛地惠及勞動(dòng)者

　　左手穩(wěn)穩(wěn)托住頭頸，右手輕輕擦拭，育嬰師陳霞為新生兒洗澡時(shí)動(dòng)作嫻熟利落?！皨胗變合丛杩此坪?jiǎn)單，其實(shí)學(xué)問不小?！标愊颊f，2021年6月參加“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程舉辦的育嬰師培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了嬰幼兒衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護(hù)等方面知識(shí)，如今已成為一名專業(yè)月嫂，月收入從過去的1800余元提高到目前的近4000元。

　　陳霞所在的高坡村是移民安置村，人均耕地少。陳霞一家四口的開銷，過去主要靠丈夫在外干裝修。隨著兩個(gè)孩子相繼考上大學(xué)，各項(xiàng)家庭開支增加，她想找份工作貼補(bǔ)家用，但苦于沒有手藝，始終找不到合適的門路。

　　在資興，很多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者像陳霞一樣，有務(wù)工意愿、缺一技之長(zhǎng)。2009年，曾以煤炭開采為支柱產(chǎn)業(yè)的資興市被國(guó)務(wù)院確定為第二批資源枯竭型城市，加快探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，資興面臨再就業(yè)的勞動(dòng)力超過14萬人，其中煤礦下崗失業(yè)工人5萬多人、被征地農(nóng)民3萬多人、納入國(guó)家環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的生態(tài)移民6萬多人。

　　“一頭是‘就業(yè)難’，一頭是‘招工難’。”資興市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黃小周說，2012年，全市就業(yè)人數(shù)20余萬，其中專業(yè)型、技能型人才不足10%，全市八成企業(yè)不同程度地存在技術(shù)工人短缺。

　　為緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程應(yīng)運(yùn)而生。

　　“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程開展之初，資興市同很多地方一樣，技能培訓(xùn)也存在管理?xiàng)l塊分割、資金分散等問題。

　　對(duì)癥施策，資興市設(shè)立“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記和市長(zhǎng)牽頭，通過整合人社、農(nóng)業(yè)等15個(gè)有培訓(xùn)任務(wù)部門的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)審批、統(tǒng)一培訓(xùn)基地、統(tǒng)一培訓(xùn)政策、統(tǒng)一跟蹤管理。加大各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的整合力度，資興市每年可以確保投入約5000萬元用于勞動(dòng)力培訓(xùn)。

　　2022年下半年，資興市東江庫區(qū)管理局提出開辦果樹種植培訓(xùn)的開班申請(qǐng)，為移民培訓(xùn)果樹栽培技術(shù)；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也有相關(guān)計(jì)劃，培訓(xùn)果樹種植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站的培訓(xùn)方案也與果樹種植相關(guān)?！皩?duì)于培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)、培訓(xùn)主體重疊、培訓(xùn)時(shí)間相近的計(jì)劃，我們通過協(xié)調(diào)予以整合，讓培訓(xùn)資源用在刀刃上?！秉S小周介紹。

　　最終，培訓(xùn)班由東江庫區(qū)管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站3家單位共同組織，對(duì)50名果樹種植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人及種植大戶開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“1+1+1＞3”的效果。

　　“健全長(zhǎng)效機(jī)制，讓技能培訓(xùn)更持久更廣泛地惠及勞動(dòng)者，摸清適齡勞動(dòng)力底數(shù)是又一關(guān)鍵?！秉S小周說，資興建立了市、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)勞動(dòng)力資源信息庫，按人口普查的方式，逐村逐戶逐項(xiàng)登記，錄入了8.4萬余戶19.5萬多名16至60歲適齡勞動(dòng)力信息，其中農(nóng)村人口超過六成。同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社專干為主體，建立了一支鄉(xiāng)、村兩級(jí)培養(yǎng)專干隊(duì)伍，對(duì)適齡勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，培養(yǎng)專干定期走街串戶上門宣講動(dòng)員，有針對(duì)性地為就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體推薦培訓(xùn)課程。

　　免學(xué)費(fèi)、免生活費(fèi)、免住宿費(fèi)，聽了回龍山瑤族鄉(xiāng)人社專干楊鵬對(duì)“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程細(xì)致的講解，陳霞不由動(dòng)了心。翻開培訓(xùn)課程目錄，家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、烹飪、特種裝備操作等專業(yè)培訓(xùn)赫然入目。結(jié)合興趣愛好和市場(chǎng)用工需求，陳霞最終選擇了2021年6月舉辦的育嬰師培訓(xùn)班。結(jié)業(yè)后，她很快就找到了一份月嫂工作，收入比過去翻了一番。

　　嘗到技能提升的甜頭后，陳霞對(duì)“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培訓(xùn)更上心了，相關(guān)部門也通過學(xué)員微信群，定期將相關(guān)培訓(xùn)信息推送給她。2022年11月22日，資興市育嬰師中級(jí)培訓(xùn)班正式開班，陳霞得知消息后第一時(shí)間報(bào)名參加。本次培訓(xùn)共計(jì)50個(gè)名額，開放報(bào)名3天后，申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到了近80人，受歡迎程度超出組織者的預(yù)期。

　　“培訓(xùn)送到家門口，就近擇業(yè)有門路，越來越多的群眾吃上了‘技術(shù)飯’、端穩(wěn)了‘就業(yè)飯碗’。”黃小周介紹，這些年，“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程早已不僅僅面向第二產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才，“凡是有益于一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)的人才培訓(xùn)，全部納入這一工程?！?/p>

　　提升培訓(xùn)質(zhì)量

　　哪里有需求，課堂就開到哪里；哪里有產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)就辦到哪里，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性

　　參加資興市育嬰師中級(jí)培訓(xùn)班，陳霞擔(dān)任班長(zhǎng)。走進(jìn)資興市金達(dá)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教室，高級(jí)育嬰師曹麗娜正在講授嬰幼兒護(hù)理及早教理論，陳霞和同學(xué)們時(shí)而目不轉(zhuǎn)睛盯著投影屏幕，時(shí)而埋頭記筆記。作為湖南省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)證的育嬰員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)員，曹麗娜有著11年的職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

　　“整合培訓(xùn)資源，匯聚優(yōu)質(zhì)師資?！辟Y興市職教中心主任齊振煜說，資興市協(xié)調(diào)職中、電大、勞動(dòng)技校在內(nèi)的10多家機(jī)構(gòu)職教資源，成立了市職教中心，與市職業(yè)技術(shù)學(xué)校合署辦公，具體負(fù)責(zé)教學(xué)工作。與此同時(shí)，從省內(nèi)外聘請(qǐng)了31個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的48位專家組成講師團(tuán)，形成了以市職教中心為主、18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校和培訓(xùn)基地為輔的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　左手握拳按壓肚臍，右手同時(shí)按壓左拳，曹麗娜雙手兜住仿真塑膠娃娃腹部，為學(xué)員們現(xiàn)場(chǎng)演示嬰幼兒氣管吸入異物后的急救措施，同時(shí)輔以詳實(shí)的三維動(dòng)畫，說明如何通過肺部殘留氣體形成氣流沖擊異物的具體原理。隨后，學(xué)員們3人一組圍坐在桌前，按照曹麗娜剛剛講解的細(xì)分步驟分組訓(xùn)練。

　　“強(qiáng)化專業(yè)技能，重在實(shí)操訓(xùn)練?！辈茺惸冉榻B，金達(dá)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為資興市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從郴州市第四人民醫(yī)院聘請(qǐng)具有豐富臨床醫(yī)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的主任護(hù)師，定期為學(xué)員們講授“嬰幼兒常見疾病的基本護(hù)理方法”“嬰幼兒應(yīng)急急救措施”等專業(yè)醫(yī)護(hù)課程。目前，資興市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程中的實(shí)操課程占總課時(shí)比例已達(dá)八成以上。

　　“這些年，我們的教學(xué)模式也在摸索中不斷發(fā)展?！饼R振煜說，“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程剛啟動(dòng)時(shí)，曾辦過一次以養(yǎng)殖農(nóng)戶為對(duì)象的培訓(xùn)課程，“一開始參訓(xùn)養(yǎng)殖戶熱情很高，結(jié)果上了三五次課之后，紛紛推托家里有事，不來上課了?！?/p>

　　“據(jù)部分學(xué)員反映，當(dāng)時(shí)授課教師講授內(nèi)容過于偏理論、輕實(shí)踐，有些培訓(xùn)內(nèi)容跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！饼R振煜說，從那以后，“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求確定培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)電焊、汽修、酒店服務(wù)、家政服務(wù)、病房陪護(hù)、育嬰、電子商務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效提升了培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。

　　機(jī)聲隆隆，電機(jī)飛旋，湖南華潤(rùn)電力鯉魚江有限公司工人巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)脫硫漿液循環(huán)泵振動(dòng)過大，立即通過對(duì)講機(jī)呼叫檢修公司鍋爐環(huán)保班技術(shù)員何夏雄。經(jīng)過細(xì)致查驗(yàn)，故障很快得以排除?！坝辛私饎傘@，才能攬瓷器活?！焙蜗男鄹锌?，是“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程讓他從一名跟班學(xué)徒成長(zhǎng)為專業(yè)技術(shù)工人。

　　“‘訂單式’培訓(xùn)精準(zhǔn)輸送人才，為企業(yè)打造了一支專業(yè)檢修隊(duì)伍。”湖南華潤(rùn)電力檢修公司培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人謝艷芳介紹，檢修工作技術(shù)要求高，但在設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間，企業(yè)難以組織培訓(xùn)，只能利用設(shè)備停運(yùn)間隙進(jìn)行，導(dǎo)致企業(yè)自主培養(yǎng)檢修人員的時(shí)間成本高，“一名合格的檢修員需要跟著師傅學(xué)習(xí)一年左右，方能獨(dú)立上崗?！?/p>

　　謝艷芳說，由于學(xué)徒期間待遇相對(duì)偏低、工作內(nèi)容相對(duì)枯燥等，企業(yè)技術(shù)類員工流失率長(zhǎng)期居高不下，以至于每個(gè)月都要招聘新員工，培訓(xùn)難題成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。

　　“哪里有需求，課堂就開到哪里；哪里有產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)就辦到哪里?！饼R振煜說，“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到湖南華潤(rùn)電力檢修公司訴求后，與公司一起制定了聯(lián)合辦班的教學(xué)方案，利用周末時(shí)間開展檢修學(xué)徒培訓(xùn)。彼時(shí)，何夏雄剛進(jìn)廠當(dāng)學(xué)徒，經(jīng)過近3個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，他順利考取了《鍋爐設(shè)備安裝工（初級(jí)）》證書，實(shí)習(xí)期從9個(gè)月縮短至3個(gè)月，提前半年轉(zhuǎn)正，如今已成為帶領(lǐng)28名技術(shù)工人的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

　　攤開一摞統(tǒng)計(jì)表，謝艷芳向記者介紹，企業(yè)技術(shù)類員工月度流失率從兩年前的0.9%下降至目前的0.3%以下，緩解了企業(yè)用工壓力?！芭嘤?xùn)跑出加速度，助力企業(yè)穩(wěn)定隊(duì)伍、提升效益?！敝x艷芳說，企業(yè)加入“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程以來，技術(shù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)從500多人增至900多人。

　　齊振煜介紹，資興市著力打造“企業(yè)下訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、勞動(dòng)者點(diǎn)單、政府出資買單”的“四單”培訓(xùn)模式，致力于實(shí)現(xiàn)與培養(yǎng)服務(wù)對(duì)象需求對(duì)接精準(zhǔn)度高、培訓(xùn)主體素質(zhì)提升度高、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)度高、就業(yè)成功率高的“四高”目標(biāo)。2022年，資興市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程共計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力4013人次，其中緊缺工種培訓(xùn)2572人，占比達(dá)64.09%。

　　為解決農(nóng)村群眾集中培訓(xùn)難、白天培訓(xùn)時(shí)間少、課堂培訓(xùn)接受慢等問題，資興市充分發(fā)揮“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程平臺(tái)功能，與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位合作拓展線上培訓(xùn)，大力推行線上培訓(xùn)與線下管理相結(jié)合，方便農(nóng)民群眾利用碎片化時(shí)間，隨時(shí)隨地開展線上培訓(xùn)。

　　目前，資興市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程已形成職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)兩大類課程，截至2022年底，累計(jì)開設(shè)專業(yè)70余個(gè)、培訓(xùn)班1300多期。

　　助力穩(wěn)定就業(yè)

　　推進(jìn)技能培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)有機(jī)銜接，全市逾4.1萬名學(xué)員通過國(guó)家職業(yè)技能鑒定獲得相關(guān)等級(jí)認(rèn)證

　　偌大的實(shí)訓(xùn)室里，陳霞懷抱仿真塑膠娃娃，正在進(jìn)行育嬰師（員）中級(jí)技能考試模擬備考訓(xùn)練?！皨雰和履毯笕绾翁幚?？”曹麗娜話音剛落，陳霞用左手扶住娃娃頭部，右手輕輕拍打后背，隨后將娃娃平放在床上，手掌以肚臍為中心，按照一圈一揉節(jié)拍，順時(shí)針輕撫娃娃腹部，直至做完8個(gè)節(jié)拍。

　　陳霞一絲不茍的動(dòng)作、銜接流暢的步驟，令曹麗娜露出了欣慰的笑容。首屆育嬰師中級(jí)培訓(xùn)班開班以來，陳霞每天都會(huì)進(jìn)行10余組模擬訓(xùn)練。對(duì)于即將到來的育嬰師（員）中級(jí)技能考試，她信心滿滿。

　　“小小證書作用大，既是培訓(xùn)成效的直觀體現(xiàn)，更是找工作時(shí)的‘敲門磚’?！标愊颊f，2021年6月完成初級(jí)育嬰師就業(yè)技能培訓(xùn)后，她曾去過市里的人才市場(chǎng)咨詢，由于沒有相關(guān)資質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，投出的簡(jiǎn)歷基本石沉大海。7月順利考取育嬰師（員）初級(jí)技能證書后，立即有客戶向陳霞表達(dá)了聘用意向。

　　打開手機(jī)，輕觸屏幕，陳霞快速登錄湖南省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站，根據(jù)頁面提示輸入姓名、身份證號(hào)等個(gè)人信息后，她的育嬰師（員）初級(jí)技能電子證書旋即一鍵獲取，培訓(xùn)等級(jí)、類型、機(jī)構(gòu)名稱和獲取證書時(shí)間等信息一目了然，方便聘用方在線查詢核實(shí)。“一證在手，就業(yè)無憂?！标愊颊f，職業(yè)技能鑒定證書含金量高，與她同期培訓(xùn)的學(xué)員考取相關(guān)資質(zhì)后，大多數(shù)都找到滿意且對(duì)口的工作。

　　齊振煜介紹，在深入探索“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程過程中，資興市持續(xù)推進(jìn)技能培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)有機(jī)銜接。

　　過去，職業(yè)技能鑒定認(rèn)證在地級(jí)市層面。各縣市區(qū)學(xué)員辦理職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證時(shí)，需要本人到郴州市職業(yè)技能鑒定中心現(xiàn)場(chǎng)完成，鑒定流程繁瑣，申辦周期較長(zhǎng)。

　　職業(yè)技能鑒定權(quán)限能否下放？2012年10月，經(jīng)郴州市職業(yè)技能鑒定中心申請(qǐng)上報(bào)、湖南省人社廳審核批準(zhǔn)，同意在資興市職教中心設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所，接受湖南省人社廳職業(yè)技能鑒定中心和郴州市人社局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，由郴州市職業(yè)技能鑒定中心履行日常管理職責(zé)。

　　“家門口就能參加職業(yè)技能鑒定考試，鄉(xiāng)親們的培訓(xùn)意愿更高了?！秉S小周說，相較于以往到郴州市參加職業(yè)技能鑒定考試，新舉措為學(xué)員平均節(jié)約3至5天時(shí)間，大幅降低了他們的交通、食宿等開支。對(duì)于暫不能下放縣級(jí)市辦理的電工、焊工、叉車駕駛、裝載機(jī)駕駛等特種行業(yè)職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證，學(xué)員可在郴州市主管部門認(rèn)可的資興市內(nèi)場(chǎng)地完成培訓(xùn)，之后直接到郴州市指定考點(diǎn)參加考試。

　　“截至2022年底，資興市已有逾4.1萬名學(xué)員通過國(guó)家職業(yè)技能鑒定獲得相關(guān)等級(jí)認(rèn)證?！饼R振煜介紹，資興電工、焊工、特種裝備操作工、育嬰師等勞務(wù)品牌正在加快打造。

　　“這些年，全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提升，穩(wěn)定就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定?！辟Y興市委書記楊理誠說，2012年以來，資興市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬余人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.3萬余人，全市新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬余人，全市居民人均可支配收入由2012年的1.6萬余元增長(zhǎng)到2021年的3.5萬余元。

　　2015年12月，湖南省總工會(huì)在郴州召開“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣“資興經(jīng)驗(yàn)”。2017年12月，湖南省總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于全省深入推進(jìn)“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》提出，各地要將“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃等緊密結(jié)合，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　截至2022年底，湖南省總工會(huì)累計(jì)投入4500萬元用于“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，培訓(xùn)農(nóng)民工57.8萬人次，培訓(xùn)后就業(yè)43.9萬人。