山南市瓊結(jié)縣雙語(yǔ)幼兒園兒童在園內(nèi)嬉戲。

西藏自治區(qū)婦幼保健醫(yī)院。

新建成的拉薩市墨竹工卡縣甲瑪鄉(xiāng)孜孜榮村二期搬遷點(diǎn)。

　　素有“世界屋脊的屋脊”之稱的西藏阿里，平均海拔超過(guò)4500米。曾經(jīng)的阿里，幾乎沒(méi)有蔬菜產(chǎn)出。

　　“我們這里氣候寒冷干燥，從前，蔬菜基本都是從外地運(yùn)進(jìn)來(lái)。菜品少、價(jià)格貴，特別是冬天，許多群眾很少吃到蔬菜。”在蔬菜種植戶央金的兒時(shí)記憶里，蔬菜要比肉類(lèi)罕見(jiàn)得多。如今，央金在阿里地區(qū)改則縣產(chǎn)業(yè)園里負(fù)責(zé)大棚蔬菜種植，除了每月3000多元的工資，還能吃上自己種植的新鮮蔬菜，這讓她十分滿意。

　　這是西藏改善民生、提高群眾生活質(zhì)量的一個(gè)縮影。

　　黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民群眾的生活質(zhì)量得到了顯著改善。

　　住有優(yōu)居

　　在林芝市朗縣仲達(dá)鎮(zhèn)林古村農(nóng)房改造提升項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械轟鳴，群眾正在拆除危舊房屋，平整土地。

　　據(jù)了解，因住房整體破舊，抗震安全性能低，朗縣把仲達(dá)鎮(zhèn)林古村和崩達(dá)村作為2022年農(nóng)房改造提升項(xiàng)目試點(diǎn)村，著力改善群眾居住條件。不僅如此，朗縣積極配套完善人飲工程、村組道路、污水處理、綠化美化等，讓廣大農(nóng)牧民群眾從“住有所居”邁向“住有優(yōu)居”。

　　黨的十八大以來(lái)，西藏不斷完善住房保障體系，持續(xù)增強(qiáng)住房保障能力，初步構(gòu)建了以公租房（廉租房）、周轉(zhuǎn)房為主體，推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的住房保障體系。全區(qū)所有市地、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)住房保障全覆蓋，城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　截至2022年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)45.62平方米。此外，西藏持續(xù)改善群眾居住條件，2023年，預(yù)計(jì)投資13.79億元，實(shí)施11個(gè)縣城供暖項(xiàng)目。

　　病有所醫(yī)

　　由于妻子患有心臟病，日喀則市江孜縣日朗鄉(xiāng)措堆村村民普瓊一家每月的醫(yī)藥費(fèi)支出近2000元。他說(shuō)：“如果沒(méi)有醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)，我們?nèi)覙O有可能返貧?，F(xiàn)在，每個(gè)季度都可以報(bào)銷(xiāo)一次，這減輕了我們?nèi)胰说呢?fù)擔(dān)?！?/p>

　　2020年，西藏正式實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到585元，城鄉(xiāng)居民年度醫(yī)療費(fèi)最高報(bào)銷(xiāo)額度達(dá)14萬(wàn)元。

　　黨的十八大以來(lái)，西藏醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷提高，醫(yī)療保障逐步完善，目前，已形成以統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為基礎(chǔ)、大病保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)療保障體系，各族人民群眾的健康得到了有效保障。

　　如今，西藏醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)1642家，每千人衛(wèi)生技術(shù)人員5.89人。國(guó)家組織實(shí)施的醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏，使西藏各族群眾在家門(mén)口就能享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。

　　老有所養(yǎng)

　　“每個(gè)月可以領(lǐng)到大約200元的養(yǎng)老金，加上自治區(qū)老年人補(bǔ)貼和拉薩市‘壽星’補(bǔ)貼，每年也有幾千元。”家住拉薩市城關(guān)區(qū)蔡公堂街道白定村的73歲老人平措旺堆說(shuō)。據(jù)了解，該村280余名60歲以上的老年人全部都有養(yǎng)老保險(xiǎn)，不僅可以按時(shí)領(lǐng)取到養(yǎng)老金，還有醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)保障。

　　近年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，西藏持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系和能力建設(shè)，取得了顯著成效。

　　2021年，西藏社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)為主體的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保障體系全面建立。

　　針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)，近年來(lái)，西藏先后印發(fā)《居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》《社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)管理辦法》等，讓養(yǎng)老服務(wù)有章可循，并形成了有關(guān)部門(mén)齊抓共管的良好局面。其中，僅養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度就惠及6萬(wàn)余名分散供養(yǎng)特困老人、殘疾老人、低保老人、失獨(dú)老人等養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象。

　　此外，西藏累計(jì)投入近30億元，建設(shè)了80家特困人員集中供養(yǎng)中心和11家兒童福利機(jī)構(gòu)，并陸續(xù)對(duì)部分供養(yǎng)中心進(jìn)行改擴(kuò)建和維修改造，不斷改善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，有特困供養(yǎng)老年人5800多人，孤兒4200多人在“雙集中”機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和集中收養(yǎng)。