加強法治鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進全面依法治國的基礎性工作。近年來，那曲市聶榮縣緊密結(jié)合基層治理實際，認真總結(jié)經(jīng)驗，聚焦短板弱項，創(chuàng)新工作方式方法，健全工作機制，扎實推進法治鄉(xiāng)村建設，為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的法治保障。

　　“謀”上下功夫 筑法治之基

　　近年來，聶榮縣通過開展“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動方式，在尼瑪鄉(xiāng)同龍村、色慶鄉(xiāng)帕玉村建設法治文化廣場、長廊，打造獨具特色的法治文化主陣地，讓群眾在潛移默化中接受法治的熏陶，在娛樂休閑中培養(yǎng)良好的法治意識，提高全民法治觀念和法治素養(yǎng)，努力做到讓群眾出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法，從而形成自覺尊法學法守法用法的良好氛圍。在產(chǎn)業(yè)振興上，聶榮縣按照“7+1+X”的管理模式，制定完善村規(guī)民約，提高村民自治水平，建設鄉(xiāng)村兩級公共法律服務站，配強法律顧問，狠抓基層黨組織建設，通過思想教育、組織引導、定點幫扶等措施，堅持“建一個組織，興一個產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟，富一方群眾”的目標，探索“牧戶+企業(yè)”“村集體+合作社”的發(fā)展模式，激發(fā)群眾發(fā)展牧業(yè)的積極性，探索牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新路徑，形成了奶制品生產(chǎn)與加工、儲運、銷售一條龍的服務格局，帶動群眾致富。在人才振興上，聶榮縣全面落實一村一法律顧問，彌補牧區(qū)法治人才資源缺漏，結(jié)合縣情，組建法官、檢察官、警官等法律骨干組成的法律服務團隊，聯(lián)系村委干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、老黨員等村法律宣傳志愿服務隊伍，推進鄉(xiāng)村法治宣傳。在產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、村干部、老黨員以及村民代表中，培養(yǎng)法律明白人，為廣大村民在法律方面提供服務教育。同時，培養(yǎng)學法用法示范戶43戶，起到先鋒模范作用，帶領全村群眾學法用法。

　　“做”上求實效 積法治之勢

　　為了讓法治建設與基層治理更好結(jié)合起來，聶榮縣以“尊法守法”為主題，建設獨具特色的法治文化廣場，全縣建設公共法律服務工作站10個，為牧民群眾提供法律服務、政策咨詢和矛盾糾紛調(diào)解。充分發(fā)揮法治副校長的作用，積極推進“小手拉大手”活動，將法律常識帶回家，實現(xiàn)學校法治教育向社會的延伸，促進提升群眾的法治意識和法治水平。積極探索“一站式”法治服務，努力打造“法治書屋”，定期開講法治評書，方便群眾潛移默化中學習法律法規(guī)知識，大力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍，不斷提升群眾的法治獲得感幸福感安全感。不斷健全完善“網(wǎng)格化”服務管理，真正把矛盾糾紛調(diào)解、治安防控、法治宣傳、法律服務等工作延伸到“網(wǎng)格細胞”，切實打通服務群眾的“最后一公里”。突出重點地區(qū)、重點時段和重點領域，持續(xù)開展大走訪、大排查、大調(diào)解，采取“隨手調(diào)、現(xiàn)場調(diào)”等措施，對排查出來的糾紛，按照“一案一檔”，逐一逐項排查化解，矛盾糾紛化解成功率達100%，真正做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住。

　　“宣”上顯力度 傳法治之聲

　　近年來，聶榮縣結(jié)合“精準普法”“鄉(xiāng)村振興、法治同行”“憲法宣傳周”等主題，組織黨員干部、學校師生、“法律明白人”、網(wǎng)格員等骨干，以及法官、檢察官、警官、律師等專業(yè)型人才，組建21人法律志愿服務隊，圍繞招商引資、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老詐騙、婚姻家庭等不同主題定期開展法治講座，精選群眾身邊的典型案事件，大力宣傳憲法、民法典、安全生產(chǎn)法等法律知識。一是推進領導干部制度化學法。嚴格落實縣政府常務會議學法、年終述法等制度。組織全縣45個單位領導干部和國家工作人員旁聽庭審2次。組織全縣741名國家機關(guān)工作人員參加年度學法考試，參考率達100%，合格率達100%，采取“現(xiàn)場+視頻”培訓形式，通過邀請專家授課、組織業(yè)務骨干交流、模擬辦案，開展全縣副科級以上領導干部學法培訓13場次，有效推動領導干部學習經(jīng)常化、體驗化、實踐化。二是注重青少年多樣化學法。開展“普法進校園”系列主題活動，通過主題班會、知識競賽、開學第一課、普法晨讀及專題法治講座等多種形式，廣泛開展青少年普法活動，通過開展“小手拉大手”活動，將反詐宣傳向家庭輻射，動員學生充分發(fā)揮“傳聲器”“擴音器”作用，實現(xiàn)從學生到家庭的滲透傳導，不斷擴大法治宣傳工作的覆蓋面和影響力。三是著力實現(xiàn)精細化普法。為傳承、弘揚傳統(tǒng)文化，發(fā)揚國粹風采，推動民族文化發(fā)展，進一步增強法治宣傳滲透力、趣味性；強化寺廟僧尼愛國熱情，舉辦了以“遵行四條標準，爭做先進僧尼”為主題的寺廟僧尼法治書法作品比賽，全縣13處宗教場所28名僧尼參與比賽；按照《聶榮縣“鄉(xiāng)村振興·那曲奮進”專項法治文化比賽實施方案》的要求，舉行了以“深入貫徹黨的二十大精神·以習近平法治思想引領聶榮法治建設”為主題的法治文化比賽活動，全縣廣大干部職工、牧民群眾、寺廟僧尼、青少年學生等50人參加了比賽，充分展現(xiàn)了廣大群眾對法治建設的熱愛。

　　新時代新征程，聶榮縣將以“八五”普法為契機，堅持“自然與人文相結(jié)合，法治與民生相結(jié)合、新景觀與原有景觀相結(jié)合”，將法治文化建設與美麗鄉(xiāng)村建設相統(tǒng)一，擇優(yōu)打造新農(nóng)村建設點，不斷提升法治文化陣地水平，以法治鄉(xiāng)村建設助力鄉(xiāng)村振興。