近年來(lái),林芝市認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,扎實(shí)做好容錯(cuò)糾錯(cuò)等工作,鼓勵(lì)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、大膽干事,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,充分調(diào)動(dòng)保護(hù)廣大干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,持續(xù)營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。
“改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),難免會(huì)有失誤、差錯(cuò)。開展容錯(cuò)糾錯(cuò),是化解干部‘后顧之憂’、打消‘洗碗越多摔碗越多’顧慮的重要舉措。”林芝市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為用好容錯(cuò)糾錯(cuò)“度量衡”,該市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合出臺(tái)《林芝市干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,綜合考慮干部失職失責(zé)中的動(dòng)機(jī)態(tài)度、性質(zhì)程度、后果影響等情況,明確了6種可容錯(cuò)的具體情形,堅(jiān)持“七看”原則,精準(zhǔn)科學(xué)“界錯(cuò)”,使容錯(cuò)糾錯(cuò)“容之有理”“糾之有據(jù)”。
為推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作真正落實(shí)落地,林芝市紀(jì)委監(jiān)委制定容錯(cuò)糾錯(cuò)“路線圖”,按照啟動(dòng)、核實(shí)、認(rèn)定、反饋、歸檔5個(gè)環(huán)節(jié),在線索處置、初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理等工作中壓緊壓實(shí)各部室責(zé)任,把容錯(cuò)糾錯(cuò)切實(shí)貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全流程中,確保真正執(zhí)行到位。
“我們?cè)趯?shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的過(guò)程中,注重紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門、相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,共同開展容錯(cuò)糾錯(cuò)會(huì)商研判、效果評(píng)估、協(xié)同落實(shí)等工作,推動(dòng)取得更好的實(shí)施效果?!绷种ナ屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在執(zhí)行過(guò)程中還注重將容錯(cuò)糾錯(cuò)同澄清正名、查處誣告陷害、回訪教育等工作結(jié)合起來(lái),打好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“組合拳”。
“不敢放開手腳干工作”“總感覺背后有人指指點(diǎn)點(diǎn)”“當(dāng)時(shí)甚至想辭職”……林芝市生態(tài)環(huán)境局受到不實(shí)舉報(bào)的3名干部談起那段時(shí)間的經(jīng)歷,總感覺心里有“疙瘩”。直到該市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部到市生態(tài)環(huán)境局召開干部澄清正名大會(huì),通報(bào)3名受到不實(shí)舉報(bào)干部的函詢內(nèi)容及結(jié)果,對(duì)來(lái)信內(nèi)容向全局干部職工及基層代表進(jìn)行說(shuō)明,并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放澄清函,及時(shí)消除負(fù)面影響。此舉讓3名受到不實(shí)舉報(bào)的干部備受鼓舞,重拾干事創(chuàng)業(yè)信心。
“實(shí)在是太暖心了。”澄清對(duì)象激動(dòng)地說(shuō),“感謝組織為我澄清不實(shí)舉報(bào),雖然在受到不實(shí)舉報(bào)后心里很委屈,但組織及時(shí)為我澄清了問(wèn)題,心結(jié)打開了、顧慮消除了,在今后的工作中我將更加盡職盡責(zé)。”
容錯(cuò)不是最終目的,重點(diǎn)在于及早糾偏和及時(shí)補(bǔ)救。對(duì)于工作中存在失誤和錯(cuò)誤的單位和個(gè)人,林芝市紀(jì)委監(jiān)委采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等形式,督促相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)汲取教訓(xùn)、改正錯(cuò)誤、挽回?fù)p失、減少影響,并推動(dòng)相關(guān)部門舉一反三、完善制度,疊加放大“容、糾、治”的綜合效果。例如,林芝市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)林芝市交通運(yùn)輸局干部王某違反兼職取酬相關(guān)規(guī)定問(wèn)題啟用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制后,及時(shí)督促市交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)王某進(jìn)行誡勉談話,教育引導(dǎo)王某認(rèn)識(shí)自身錯(cuò)誤,汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒,起到了良好的教育效果。
為做好容錯(cuò)糾錯(cuò)“后半篇文章”,林芝市還制定了《受處分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》《對(duì)受紀(jì)律處分人員回訪教育和考察公示辦法(試行)》。通過(guò)開展談心談話、回訪教育,跟蹤了解干部被容錯(cuò)后的工作表現(xiàn)與思想狀態(tài),幫助“跌倒干部”重振信心、重拾干勁,從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。對(duì)影響期滿的,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔晉升等方面一視同仁,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的及時(shí)大膽提拔使用,真正調(diào)動(dòng)起干部“敢”和“干”的勁頭,充分激發(fā)“闖”與“創(chuàng)”的活力。
近年來(lái),林芝市共對(duì)5名黨員干部運(yùn)用了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)14件17名黨員干部失實(shí)舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行了澄清正名,對(duì)23名受到組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分期滿后,表現(xiàn)優(yōu)秀的市管干部進(jìn)行了提拔使用。
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