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解局 | 歐爾班開展“和平使命” 為啥歐盟高官不開心了

發(fā)布時(shí)間: 2024-07-18 08:39:00 來源: 新華社

  6月27日,在比利時(shí)布魯塞爾,匈牙利總理歐爾班出席歐盟峰會(huì)。新華社記者趙丁喆攝

  匈牙利剛剛于本月1日擔(dān)任歐盟輪值主席國,總理歐爾班旋即接連訪問烏克蘭、俄羅斯、中國和美國,為解決烏克蘭危機(jī)奔走斡旋,并向歐盟遞交和平建議。然而,他的“和平使命”卻讓一些歐盟高官和部分歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人不開心了。

  歐爾班近期外交努力背后有啥考量?歐盟官員為何不支持反而大加抨擊?在是否抵制匈牙利上,歐盟內(nèi)部存在哪些分歧?請(qǐng)看解局——

  歐爾班有何考量?

  據(jù)《匈牙利民族報(bào)》15日援引歐爾班政治顧問的話報(bào)道,歐爾班已向歐洲理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人遞交俄烏和平建議,并稱他是在近期外交訪問后提出以上建議。

  匈牙利本月1日起擔(dān)任為期半年的歐盟輪值主席國。隨后,歐爾班開啟密集的出訪活動(dòng):他2日在基輔同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)談,5日在莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)面,8日前往中國訪問、10日赴華盛頓參加北約峰會(huì),11日與共和黨總統(tǒng)候選人特朗普會(huì)面。

  3月22日,在比利時(shí)布魯塞爾,匈牙利總理歐爾班(右)和歐洲理事會(huì)主席米歇爾出席歐盟峰會(huì)。新華社記者趙丁喆攝

  歐爾班為何如此關(guān)心俄烏沖突?匈牙利歐盟事務(wù)部長(zhǎng)博考曾表示,和平是匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國的基石,匈牙利關(guān)心的是避免沖突升級(jí)和尋求外交解決。

  與此同時(shí),這一行動(dòng)也能提升歐爾班的政治形象和影響力??肆_地亞政治分析家扎爾科·普霍夫斯基認(rèn)為,如果歐爾班對(duì)基輔和莫斯科的訪問能夠取得成果,那必將大大增強(qiáng)其影響力和領(lǐng)導(dǎo)力。

  此外,這還能幫助歐爾班鞏固國內(nèi)政治支持。在6月的歐洲議會(huì)選舉中,歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟(青民盟和基民黨)取得了15年來最差成績(jī);新成立的尊重和自由黨異軍突起,以約30%的得票率緊隨其后,取得反對(duì)黨15年來最好成績(jī)。因此,歐爾班需要在外交方面尋求突破。

  誰差評(píng)?誰點(diǎn)贊?

  對(duì)于歐爾班的“和平使命”,歐盟內(nèi)部存在不小分歧。

  據(jù)西方媒體報(bào)道,歐洲理事會(huì)主席米歇爾在一封信中告訴歐爾班,作為歐盟輪值主席國,匈牙利并不代表歐盟,也并沒有得到歐盟的相關(guān)授權(quán)。

  歐盟委員會(huì)發(fā)言人埃里克·馬默15日宣布,“鑒于匈牙利開始擔(dān)任歐盟輪值主席國后的最新事態(tài)發(fā)展”,歐委會(huì)主席馮德萊恩決定,歐委會(huì)僅派高級(jí)公務(wù)員代表參加歐盟理事會(huì)非正式會(huì)議。這意味著歐委會(huì)主席和歐盟委員將不會(huì)訪問匈牙利。組織召開非正式部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議本來是輪值主席國的標(biāo)志性活動(dòng),而今這些重要活動(dòng)面臨著取消的風(fēng)險(xiǎn)。西方媒體日前援引布魯塞爾消息人士的話說,歐盟計(jì)劃在8月底組織一場(chǎng)外長(zhǎng)會(huì)議,以抵制原定于同期在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行的歐盟外長(zhǎng)非正式會(huì)議。

  歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利此前表示,歐爾班的莫斯科之行只代表匈牙利,不代表歐盟立場(chǎng)。

  被提名為下屆歐盟外交與安全政策高級(jí)代表的愛沙尼亞總理卡拉斯稱,歐爾班正在利用輪值主席國的地位制造混亂。德國總理朔爾茨、波蘭總理圖斯克等也紛紛對(duì)歐爾班訪俄予以抨擊,強(qiáng)調(diào)其無權(quán)代表歐盟采取行動(dòng)。

  普霍夫斯基認(rèn)為,這些官員擔(dān)心,一向親俄的歐爾班會(huì)利用匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國的機(jī)會(huì),削弱歐盟對(duì)俄立場(chǎng),破壞歐盟孤立俄羅斯的努力。另外,歐爾班訪俄可能成為俄方籌碼。

  面對(duì)指責(zé),歐爾班坦言自己出訪未獲歐盟授權(quán),但諷刺說,和平不可能“在布魯塞爾舒適的扶手椅上”實(shí)現(xiàn)。

  3月22日,在比利時(shí)布魯塞爾,斯洛伐克總理菲佐(右)和匈牙利總理歐爾班在出席歐盟峰會(huì)期間交談。新華社記者趙丁喆攝

  歐盟內(nèi)部也不是沒有支持的聲音。斯洛伐克總理菲佐5日表達(dá)贊賞并表示如果不是因?yàn)樽约荷眢w狀況受限,他會(huì)與歐爾班同行。菲佐5月中旬遇刺,曾在社交媒體發(fā)文支持俄烏立即?;?。斯洛伐克領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為,沖突對(duì)俄烏乃至整個(gè)世界都造成巨大的人道主義災(zāi)難,如果各方不致力于和談而試圖通過軍事手段實(shí)現(xiàn)?;穑推綄⑦b遙無期。

  分歧會(huì)如何發(fā)展?

  匈牙利薩佐德韋格研究所政治分析中心主任基塞伊·佐爾坦告訴新華社記者,歐爾班和歐盟、北約在俄烏沖突問題上有重大分歧:歐盟和北約試圖通過向?yàn)蹩颂m提供武器和資金讓俄烏沖突持續(xù),以拖垮俄羅斯;而歐爾班希望沖突盡快結(jié)束。

  6月12日,在匈牙利布達(dá)佩斯,北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格(前)與匈牙利總理歐爾班出席聯(lián)合記者招待會(huì)。歐爾班當(dāng)天在布達(dá)佩斯表示,匈牙利不會(huì)為北約在烏克蘭的行動(dòng)“出錢出力”。新華社發(fā)(弗爾季·奧蒂洛攝)

  斯洛伐克與匈牙利在俄烏沖突問題上早已協(xié)調(diào)立場(chǎng)。從地緣政治角度來說,斯洛伐克第二大城市科西策距離烏克蘭邊界只有80公里。菲佐上臺(tái)以來,一再強(qiáng)調(diào)結(jié)束沖突,目的就是要為斯洛伐克謀求一個(gè)和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。

  在10日召開的成員國駐歐盟大使會(huì)議上,20多個(gè)歐盟成員國對(duì)歐爾班訪俄表達(dá)“不滿或憤怒”,只有斯洛伐克缺席,相關(guān)分析認(rèn)為這絕非偶然,而是有意為之。

  歐盟目前對(duì)抵制匈牙利也存在分歧。歐洲議會(huì)63名議員16日致信馮德萊恩、米歇爾和歐洲議會(huì)議長(zhǎng)梅措拉,稱歐爾班通過“濫用輪值主席國角色給歐盟造成了重大損失”,呼吁暫停匈牙利在歐盟的投票權(quán)。然而,荷蘭首相斯霍夫?qū)γ襟w表示,荷蘭將根據(jù)具體情況決定是否參加匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國期間的活動(dòng),他拒絕采用正式抵制的方式。盧森堡首相弗里登也表示,強(qiáng)烈反對(duì)抵制匈牙利輪值。(執(zhí)筆記者:李學(xué)軍;參與記者:陳浩、李驥志、王麗麗;編輯:陳丹、王豐豐、王申)

(責(zé)編: 王東 )

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