聯(lián)播+ 6月11日,二十屆中央全面深化改革委員會召開第五次會議。會議提出“建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境”。
為錨定這一目標(biāo),習(xí)近平總書記主持會議時強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以開放促創(chuàng)新,健全科技對外開放體制機(jī)制,完善面向全球的創(chuàng)新體系,主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)齊開放創(chuàng)新制度短板。
如何“建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境”?如何推動完善面向全球的創(chuàng)新體系?本次會議提出“補(bǔ)齊開放創(chuàng)新制度短板”。
補(bǔ)齊開放創(chuàng)新制度短板,首先要明確開放創(chuàng)新的重要性。
開放是世界繁榮發(fā)展的必由之路,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的重要動力。開放創(chuàng)新是全球化時代的鮮明特征。當(dāng)今世界,誰掌握了開放創(chuàng)新的主動權(quán),誰就能夠最大限度地調(diào)動各種資源為創(chuàng)新所用,在激烈的競爭中搶占先機(jī)。
今日之中國,科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升。越來越多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢,我國已經(jīng)成為全球創(chuàng)新版圖中不可或缺的重要參與者。
在開放中創(chuàng)新,無疑是中國科技進(jìn)步的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
新征程,我們堅(jiān)持開放創(chuàng)新,通過擴(kuò)大開放形成競爭壓力和合作助力,這不僅倒逼我國順應(yīng)全球科技創(chuàng)新大勢,提升自主創(chuàng)新能力,也將助推我國整合利用全球創(chuàng)新資源、補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板。
同時,我們也需清醒認(rèn)識到,與世界科技強(qiáng)國相比,我國在開放創(chuàng)新方面仍面臨一些問題。統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源要素能力仍有待提高,開放創(chuàng)新制度短板亟需補(bǔ)齊。對此,本次深改委會議從三個方面進(jìn)行部署:
努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系
2023年11月6日,在重慶召開的“一帶一路”科技交流大會上,中國正式啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新專項(xiàng)合作計(jì)劃。
國際科技合作是開放創(chuàng)新的大趨勢。習(xí)近平總書記曾表示,越是面臨封鎖打壓,越不能搞自我封閉、自我隔絕,而是要實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略。
黨的十八大以來,我國積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),已與160多個國家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系,加入了200多個國際組織和多邊機(jī)制,形成了全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。
面臨世界百年未有之大變局,破解共同發(fā)展難題,人類比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享。
本次會議提出,要堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,擴(kuò)大國際科技交流合作,努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系,前瞻謀劃和深度參與全球科技治理。
開放的中國,唯有發(fā)揮好企業(yè)在開放創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用、高校在科研中的主力軍作用以及行業(yè)聯(lián)盟、社團(tuán)等在國際科技合作中的紐帶作用,進(jìn)一步完善國際科技創(chuàng)新合作格局,才能建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境。
確保人才引進(jìn)來、留得住、用得好
2024年3月18日,江蘇省宿遷市泗洪縣膜材料產(chǎn)業(yè)科研人員正在開展產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)、檢測。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持“人才是第一資源”,深入實(shí)施“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“人才引領(lǐng)驅(qū)動”。
人才是國家的寶藏,是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極、最為關(guān)鍵的因素。
吸引和培養(yǎng)頂尖人才,總書記曾表示:“在這個問題上,我們步子還要再大一點(diǎn)。步子大一點(diǎn)也是膽子大一點(diǎn),引入更開放、更靈活的機(jī)制?!?/p>
本次會議進(jìn)一步提出,要加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),瞄準(zhǔn)科研人員的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,著力解決突出問題。
建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境,必須聚焦科技人才成長發(fā)展面臨的突出問題,學(xué)習(xí)借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)。例如建立現(xiàn)代科研院所制度、專業(yè)化國際化的同行專家評審機(jī)制、國際化科研項(xiàng)目評審機(jī)制等。通過完善工作機(jī)制、優(yōu)化工作氛圍、健全考核辦法,確保人才“引得來”“留得住”“用得好”。
體制順、機(jī)制活,則人才聚、事業(yè)興。科技人才在國際化科研環(huán)境中成長,方能在科研創(chuàng)新方面與國際接軌。
不斷健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
2021年4月24日,安徽省馬鞍山市經(jīng)開區(qū)某公司生產(chǎn)線上,工人正在生產(chǎn)芯片。
科技安全是開放創(chuàng)新發(fā)展的前提。
隨著國家間戰(zhàn)略博弈與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革相互交織,科技要素正從支撐保障國家安全的“后臺”走向“前臺”,從“潛力量”演化為“顯力量”,成為影響國家安全的核心要素。
關(guān)于科技安全,總書記有過一個形象的比喻。他說,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國,供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨簟?/p>
面對波譎云詭的國際形勢,建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境,我們尤需以總體國家安全觀統(tǒng)領(lǐng)科技安全工作,健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高科技保密工作效能,增強(qiáng)全民科技安全意識和素養(yǎng),在開放環(huán)境中筑牢安全底線。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革百舸爭流。以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展,贏得優(yōu)勢、贏得主動,才能贏得未來。
總監(jiān)制|駱紅秉 魏驅(qū)虎
監(jiān) 制|王敬東
主 編|李璇
編 輯|李珊珊
視 覺|郝鳳林
校 對|李丹 王卓婕 宋春燕 婁郝 李英卓
出 品|中央廣播電視總臺央視網(wǎng)
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