2019年1月1日，西藏出入境邊防檢查總站正式掛牌。賡續(xù)著邊防武警的榮光，雪域高原上第一代移民管理警察全新亮相。

圖為西藏總站輪訓(xùn)大隊(duì)對見習(xí)警員進(jìn)行筆試考核

　　安心，把困難顧慮交給組織

　　西藏移民管理隊(duì)伍長期在平均海拔4000米以上的地區(qū)工作，廣大民警同時(shí)經(jīng)受著高寒缺氧和長期與家人分離帶來的雙重壓力。能不能落實(shí)好休假政策，是許多基層民警關(guān)注的事情。

　　休假是廣大民警應(yīng)有的權(quán)力，總站結(jié)合大家的普遍訴求和西藏的實(shí)際情況，對民警休假制度進(jìn)行了完善。并且，西藏總站還將“組織開展優(yōu)秀民警家屬休養(yǎng)活動(dòng)”作為從優(yōu)待警的重點(diǎn)舉措予以推動(dòng)。

　　2019年8月份，總站充分利用林芝較好的自然條件，邀請2批共219名民警及家屬在西藏團(tuán)聚。期間還精心策劃了集體生日宴會(huì)、七夕節(jié)表白、參觀駐地邊境派出所等一系列豐富的活動(dòng)，令大家倍感溫馨。

　　民警譚添的父親說：“兒子平常和家人聚少離多，這次我和孩子?jì)尯軜s幸作為休養(yǎng)成員來到西藏和他團(tuán)聚，不僅讓我們更加理解他的工作，也增進(jìn)了我們一家人的感情?！?/p>

圖為位于西藏自治區(qū)山南市浪卡子縣的普瑪江塘邊境派出所新建改造營房

　　在確?；鶎用窬硇牡玫叫蒺B(yǎng)的同時(shí)，為了解決民警家庭困難，西藏總站還出臺(tái)了《困難民警幫扶工作實(shí)施方案》，針對“民警直系親屬就醫(yī)”“家屬就業(yè)”“父母安養(yǎng)”“子女入學(xué)”4類45個(gè)問題開展幫扶。

　　“不久前，母親被查出患有紅斑狼瘡，我著急得不得了，聽說成都的華西醫(yī)院水平比較高，但是很難掛號，我就把自己的訴求反映給了總站?！痹诘弥窬嗉暮ɑ┑那闆r后，總站困難幫扶工作人員立即前往成都進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終順利幫助其母親就診。

　　2019年，總站幫助民警解決直系親屬就醫(yī)幫扶7例，子女入學(xué)、家屬就業(yè)等正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　此外，總站還設(shè)立了100萬特困民警家屬專項(xiàng)救助基金，用于救濟(jì)患有重特大疾病的民警直系親屬，幫助民警家庭渡過難關(guān)。

　　林芝支隊(duì)見習(xí)民警張東（化名）的父親罹患格林巴利綜合癥，治療先后花去90萬元。面對巨額債務(wù)，97年出生的他除了依靠工資償還別無他法：“好在總站幫我申請了困難民警補(bǔ)助，讓我實(shí)實(shí)在在感受到了組織給予的溫暖和關(guān)心。”

　　2019年全年，西藏總站對西藏自治區(qū)全區(qū)所有民警進(jìn)行摸排，有79名困難民警登記在冊，并將其中10個(gè)特困家庭納入國家移民管理局補(bǔ)助范圍，其余民警按照困難情況分為三檔由總站進(jìn)行補(bǔ)助。

　　西藏總站政治處主任周健說：“安心才能安身安業(yè)，我們依然任重道遠(yuǎn)，還需要更多的探索和實(shí)踐，解決好大家關(guān)心關(guān)注的問題?！?/p>

　　安身，給警營環(huán)境增添溫暖

　　西藏總站大多數(shù)基層單位駐地都處于高寒缺氧的地方，工作生活條件艱苦。

圖為普瑪江塘的民警正在新改造的陽光房里下棋

　　“結(jié)合具體實(shí)際，2019年總站共申請4.08億元，計(jì)劃解決首批50個(gè)單位急需建設(shè)的相關(guān)用房，今年我們還將申請2.28億建設(shè)24個(gè)單位。”營房部門負(fù)責(zé)人郭先知介紹，剩下的建設(shè)缺口將在“十四五”規(guī)劃中逐步解決。

　　2019年全年，西藏總站已經(jīng)完成山南、日喀則和阿里的7個(gè)單位一片綠色植養(yǎng)區(qū)、一個(gè)小型觀影室、一個(gè)健身房、一個(gè)棋牌室、一個(gè)小書屋“五個(gè)一”暖心工程試點(diǎn)項(xiàng)目，獲得了基層民警的好評。

圖為亞東邊檢站太陽能供暖設(shè)備調(diào)試運(yùn)用

　　工作在海拔5373米普瑪江塘邊境派出所的袁浩杰說：“新增的供水、取暖、加濕和彌散式供氧等設(shè)備對民警的生活環(huán)境改善很多，新改造的浴室也解決了民警洗澡難的問題。”

　　營房有了，但不少邊境地區(qū)還未通市電，電力緊缺、電壓不穩(wěn)。

　　“去年1月，一場暴雪突如其來，把房子都淹了，門都推不開，太陽能板上蓋了厚厚一層雪，根本發(fā)不了電，我們只能在屋子里面燒碳取暖、化雪用水?！眮啛徇吘撑沙鏊L丹增尼瑪說。

　　2019年，西藏總站把解決基層用電困難提上重要議事日程，積極協(xié)調(diào)西藏自治區(qū)能源局和國家電網(wǎng)，完成了51個(gè)單位并入“大電網(wǎng)”工程的實(shí)施前準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)今年2月正式施工，屆時(shí)將為基層吸氧、加濕、取暖、凈化水等設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供更穩(wěn)定的用電保障。

　　為了不讓大家身體受到長期缺氧的傷害，在國家移民管理局黨組的支持下，總站提出分批建設(shè)25座海拔3500米以上單位的制氧站，對現(xiàn)有全部供氧設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能夠滿足所有高海拔單位民警吸氧需求，進(jìn)一步降低高原疾病發(fā)病率。

圖為國家移民管理局深圳總醫(yī)院醫(yī)療專家給基層民警體檢

　　同時(shí)，總站裝備衛(wèi)生部門積極配合國家移民管理局深圳總醫(yī)院醫(yī)療專家，輾轉(zhuǎn)10多個(gè)具有代表性的高海拔基層單位進(jìn)行了調(diào)研，深入到民警群體中開展體檢，收集數(shù)據(jù)，提出了預(yù)防和治療高原性疾病的辦法，制定了具體的措施和方案。

　　安業(yè)，用優(yōu)異成績獻(xiàn)禮祖國

圖為西藏出入境邊防檢查總站山南邊境管理支隊(duì)勒布邊境派出所的女民警們正在巡邏 攝影：鄭琦山

　　2019年，恰逢中華人民共和國成立70周年和西藏民主改革60周年，大事喜事紛至沓來。西藏總站緊緊圍繞邊境管控和邊防檢查兩大主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)工作力度， 全年開展治安巡邏4.5萬余次、走訪群眾17萬余人次，查驗(yàn)進(jìn)入邊境地區(qū)人員530萬人次、車輛303萬余臺(tái)次，檢查出入境人員29.8萬余人次、交通運(yùn)輸工具4.5萬余輛（架）次。查辦了包括非法出入境和走私案件等在內(nèi)的各類涉邊違法犯罪案件多起，捕獲犯罪人員多人，查獲走私黃金13公斤和走私紅木3000余公斤，查出一條涉及人數(shù)龐大的境外網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙線索，抓獲多名涉境外網(wǎng)絡(luò)詐騙人員，有力凈化了邊境口岸治安環(huán)境，確保了邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　優(yōu)異成績的背后，是總站立足可持續(xù)發(fā)展，在民警崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)、綜合素質(zhì)提高和保障體系轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行綜合統(tǒng)籌的結(jié)果。

圖為見習(xí)警員開展警務(wù)訓(xùn)練

　　2019年9月，西藏總站將拉薩片區(qū)警力充實(shí)到基層，協(xié)助一線開展為期一個(gè)月的工作。許多長期在機(jī)關(guān)和拉薩工作的民警下到基層實(shí)踐后，充分體會(huì)到基層工作的艱辛，對主責(zé)主業(yè)有了新的認(rèn)識，深深感受到隊(duì)伍職業(yè)化后，本領(lǐng)恐慌帶來的各種壓力。而今，看書、學(xué)習(xí)成了許多見習(xí)民警業(yè)余生活中的要事。

　　為了提升中心主業(yè)工作的效能，西藏總站將涉及餐食、崗勤、維修等工作全部轉(zhuǎn)為社會(huì)化保障，把原先被保障事務(wù)纏身的民警解放到主責(zé)主業(yè)崗位中去。

　　“原本主要負(fù)責(zé)單位后勤保障工作的見習(xí)民警，轉(zhuǎn)改過后將面臨著‘下崗’和‘上崗’兩個(gè)問題。為此，我們制定了民警‘成才’幫扶計(jì)劃，一邊帶他們學(xué)習(xí)、一邊帶他們實(shí)踐。”日喀則支隊(duì)嘎拉邊境檢查站副站長晏楊說。

圖為西藏總站輪訓(xùn)大隊(duì)對各基層主官進(jìn)行筆試考核

　　除了見習(xí)民警，普通民警和基層主官在轉(zhuǎn)改之后，同樣也存在業(yè)務(wù)素質(zhì)能力亟待加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。

　　為此，在總站組織下，150多名基層領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)警校學(xué)習(xí)理論知識，前往公安派出所和公安檢查站學(xué)習(xí)執(zhí)法辦案和車輛人員查緝等業(yè)務(wù)。

　　此外，西藏總站還大力開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，制定了涉及基礎(chǔ)、專業(yè)、實(shí)戰(zhàn)三個(gè)方面的教育訓(xùn)練三年規(guī)劃。

　　2020年是移民機(jī)構(gòu)體制改革的深化之年，西藏總站各項(xiàng)惠警強(qiáng)警措施的深入推進(jìn)必將助力西藏移民事業(yè)這朵格桑花縱情綻放。（中國西藏網(wǎng) 通訊員/何宇恒）

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