1946年，“泛亞洲會(huì)議”即將在印度新德里召開。當(dāng)時(shí)，中國(guó)中央政府決定派出鄭彥棻、溫源寧、張君勱、杭立武、王星拱、譚云山、劉毓棠、葉公超等八名代表出席會(huì)議。政府方面將情況及時(shí)通報(bào)蒙藏委員會(huì)駐藏辦事處。

圖為中國(guó)中央政府參加“泛亞洲會(huì)議”代表與尼赫魯?shù)暮嫌埃ㄏ拆埬岈斕峁?/p>

　　英印代表黎吉生獲悉會(huì)議情況后，調(diào)唆噶廈“外交局”總管索康汪清次登向西藏地方攝政達(dá)札報(bào)告，要求派代表參加。達(dá)札等人對(duì)此猶豫不決，一度決定不參加。黎吉生則煽動(dòng)說，從目前世界形勢(shì)看，正是西藏搞分裂的好時(shí)機(jī)，務(wù)必要抓住機(jī)會(huì)。英國(guó)方面已經(jīng)表示要為“西藏獨(dú)立”從各方面給予支持。達(dá)札等人聞?dòng)嵭老踩艨?，遂提交官員大會(huì)討論，決定派代表團(tuán)出席會(huì)議。西藏地方遂任命臺(tái)吉桑頗策旺仁增和堪穹洛桑旺吉為正副團(tuán)長(zhǎng)，企圖利用此次會(huì)議大造輿論，進(jìn)行分裂活動(dòng)。在黎吉生的授意下，代表團(tuán)化裝成經(jīng)商的馬幫，前往參會(huì)。他們出發(fā)后，黎吉生又通過噶廈“外交局”向達(dá)札建議，讓代表團(tuán)帶上“國(guó)旗”?！皣?guó)”系烏有，焉有國(guó)旗。噶廈不得已最終只好以藏軍的“雪山獅子旗”替代，專程送給已經(jīng)啟程的代表團(tuán)。

　　不久，黎吉生再度向噶廈獻(xiàn)計(jì)說，中國(guó)中央政府已得悉西藏地方派人參加“泛亞洲會(huì)議”一事，已發(fā)表聲明反對(duì)，噶廈應(yīng)立即向該團(tuán)發(fā)報(bào)，令其在中央代表到達(dá)之前趕到印度新德里，造成既成事實(shí)。

　　當(dāng)時(shí)，中國(guó)代表團(tuán)就印度當(dāng)局邀請(qǐng)西藏地方代表向印度提出嚴(yán)正抗議，指出“西藏非獨(dú)立國(guó)家，未得我政府之同意，何能派代表參加”。對(duì)此，印度方面表示，此次會(huì)議宗旨在促進(jìn)亞洲各地區(qū)的工業(yè)、文教、宗教等事業(yè)的發(fā)展，是世界福利會(huì)領(lǐng)袖尼赫魯（后為奈杜夫人）以私人名義邀請(qǐng)有關(guān)人員參加，并未邀請(qǐng)官方代表；此次邀請(qǐng)對(duì)象，純以文化團(tuán)體為主，而非以國(guó)家為單位。如蘇聯(lián)方面，此次僅邀其亞洲部分之六、七個(gè)共和國(guó)，蘇聯(lián)中央則未被邀請(qǐng)參加。經(jīng)中國(guó)政府申明立場(chǎng)，印度方面同意將西藏來人列為西藏地方團(tuán)體代表，為中國(guó)代表團(tuán)成員。但是會(huì)議上，怪事迭出。據(jù)蒙藏委員會(huì)駐藏辦事處的報(bào)告說：

　　“泛亞洲會(huì)議于二十三日第一次大會(huì)時(shí)，我代表團(tuán)因見主席臺(tái)后墻上懸掛之巨幅亞洲地圖，竟將西藏置于中國(guó)疆界之外，表示非常忍及審慎之態(tài)度，且有西藏代表三人坐于主席臺(tái)上，該處系各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)座位。我代表團(tuán)長(zhǎng)鄭彥棻氏告中央社記者，尼赫魯答鄭氏稱，渠本人直到當(dāng)時(shí)尚未察覺此事，允于今日更正。據(jù)中央社記者本日所知，該地圖已加更正，將西藏劃入中國(guó)版圖，云云。按英、印對(duì)我西藏陰謀分化無所不用其極，其懸掛地圖，竟將西藏置于中國(guó)疆界以外，實(shí)屬荒謬絕論，又西藏非獨(dú)立國(guó)家，未得我政府同意，何能派代表參加該會(huì)，且其代表三人坐于各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)座位，顯以獨(dú)立國(guó)家代表自居。英、印煽動(dòng)西藏獨(dú)立之陰謀，更昭然若揭。此后，除應(yīng)由我外交當(dāng)局密切注意糾正外，并須由政府確立西藏政策，以確保我國(guó)領(lǐng)土之完整?！?/p>

　　中國(guó)政府外交部也向印方提出交涉，在給蒙藏委員會(huì)的公函稱：

　　“查關(guān)于印度國(guó)際問題學(xué)會(huì)，同時(shí)邀請(qǐng)我國(guó)及西藏派觀察員列席亞洲會(huì)議一案，本部前以該會(huì)蔑視我國(guó)主權(quán)，當(dāng)經(jīng)電令我駐印大使館與該亞洲會(huì)議負(fù)責(zé)人奈杜夫人交涉。據(jù)該館電復(fù)，略以與尼赫魯及奈杜夫人會(huì)談結(jié)果，渠等同議[意]對(duì)西藏代表稱為西藏地方團(tuán)體代表，并發(fā)表新聞：在該會(huì)議內(nèi)絕對(duì)不涉及各國(guó)內(nèi)政問題。等語。本部業(yè)將該西藏代表二人列入我國(guó)出席該會(huì)代表名單之內(nèi)，并經(jīng)將名單令駐印大使館轉(zhuǎn)知奈杜夫人。……西藏為中國(guó)行政區(qū)域之一，素?zé)o‘獨(dú)立＇旗幟，如有擅制國(guó)旗在國(guó)外懸掛者，我政府視為違法，印度政府亦不應(yīng)容許。此項(xiàng)商洽進(jìn)行力求秘密，免失國(guó)家體面。并仰于開會(huì)前商妥電復(fù)等?！?/p>

圖為中國(guó)駐印度大使館邀請(qǐng)鄭彥棻團(tuán)長(zhǎng)等，西藏地方代表也參加了宴請(qǐng)。（喜饒尼瑪提供）

　　在中國(guó)政府的交涉與中國(guó)參會(huì)代表的強(qiáng)烈抗議下，迫使印度方面不得不做了更改。此次會(huì)議最終再次證明西藏是中國(guó)不可分割的一部分。（中國(guó)西藏網(wǎng) 特約撰稿/喜饒尼瑪）