中國西藏網(wǎng)訊 保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。西藏自治區(qū)日喀則市始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重，樹牢“兩山”理念，大力實(shí)施“奮力建設(shè)美麗日喀則 筑牢生態(tài)安全屏障”重大生態(tài)工程，下大力氣解決突出環(huán)境問題，著力提升綠水青山顏值、做大金山銀山價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階、生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

圖為位于日喀則的吉隆溝

　　地處“江河源”“生態(tài)源”，日喀則肩負(fù)著筑牢國家生態(tài)安全屏障的重大任務(wù)，必須以良好的生態(tài)換取發(fā)展空間、支撐高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

圖為雪后日喀則風(fēng)光

　　2017年2月，日喀則召開全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施生態(tài)珠峰戰(zhàn)略 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確構(gòu)建“四極四線兩帶兩區(qū)”的復(fù)合型、立體化、網(wǎng)絡(luò)化多維生態(tài)空間體系，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了“路線圖”“施工圖”。

圖為日喀則境內(nèi)的佩枯錯(cuò)

　　與此同時(shí)，日喀則加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)存在突出問題的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、嚴(yán)肅查處、公開曝光，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，完善河湖長制、林草長制以及環(huán)境準(zhǔn)入制度、損害賠償制度、評(píng)價(jià)考核制度、責(zé)任追究制度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，制定出臺(tái)《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《日喀則市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)和規(guī)章制度16項(xiàng)，形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的生態(tài)文明制度體系。

圖為雪后的日喀則市區(qū)

　　近年來，日喀則新建污水處理廠17座，新建餐廚垃圾處理中心及26座垃圾填埋場、47座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，回收利用率達(dá)到35.44%。新建醫(yī)療廢棄物處置中心，醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%。實(shí)施市區(qū)水環(huán)境綜合整治建設(shè)工程，完成地下管線普查760公里，新建截污設(shè)施5座，截流夏布熱溝、卡隆溝、日曲溝、尼色熱溝。新建輻射自動(dòng)監(jiān)測站1座、大氣自動(dòng)監(jiān)測站2座、氣象監(jiān)測站200座、重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)1個(gè)，進(jìn)一步完善了生態(tài)監(jiān)測體系。

　　實(shí)施新機(jī)動(dòng)車污染物排放限值及測量方法標(biāo)準(zhǔn)，建成并運(yùn)行污染防治項(xiàng)目在線監(jiān)控平臺(tái)，排查整治“散亂污”不規(guī)范企業(yè)200余家，淘汰燃煤鍋爐168臺(tái)，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到99.7%；突出水源地保護(hù)和農(nóng)村污水、入河排污口治理，完成9個(gè)城鎮(zhèn)集中式備用水源地、58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分和全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，集中排查整治排污口13個(gè)，主要河流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例保持在100%，城鎮(zhèn)集中式飲水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；完成農(nóng)用地土壤污染狀況和重點(diǎn)企業(yè)污染源詳查，污染地塊安全利用率達(dá)到100%，受污染耕地安全利用率達(dá)到96.39%，農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)7年保持“零增長”，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定。

　　實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，劃定“三線一單”優(yōu)先保護(hù)單元面積約15.35萬平方公里，約占全市國土面積的84.96%，劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積5.26萬平方公里，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，保障生態(tài)安全穩(wěn)定向好。深入實(shí)施退牧還草、退耕還林，新增天然草原圍欄1035萬畝。加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)面積達(dá)到3.8萬平方公里。形成《珠穆朗瑪峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)雪豹種群和棲息地研究》等專題報(bào)告10份，珠峰保護(hù)區(qū)陸生野生脊椎動(dòng)物達(dá)到30目93科491種，高等植物2550種，雪豹約192—267只。定日縣絨轄溝珍稀瀕危植物密葉紅豆杉種群分布區(qū)域面積達(dá)7500余畝，個(gè)體數(shù)量達(dá)3000株以上。黑頸鶴保護(hù)區(qū)黑頸鶴數(shù)量達(dá)到8476只，比保護(hù)區(qū)建立初期增長3476只以上。扎實(shí)開展國土綠化行動(dòng)，累計(jì)實(shí)施各類營造林280多萬畝，“無樹戶”消除任務(wù)全部完成，草原綜合植被蓋度達(dá)到51.82%。積極打造生態(tài)公園，人民公園、貢覺林卡、“龍園”“吉林公園”“滬園”“魯園”“青島公園”7個(gè)城區(qū)帶狀公園相繼建成開放，城區(qū)綠地面積達(dá)到254.4萬平方米。完成1713個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)遙感點(diǎn)位核查，對(duì)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題行政處罰7起，關(guān)停取締企業(yè)（項(xiàng)目）17個(gè)，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)焦點(diǎn)問題數(shù)量、面積“雙降低”。

　　與此同時(shí)，日喀則立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)紅利。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)革命，促進(jìn)珠峰有機(jī)種養(yǎng)加業(yè)綠色發(fā)展。生態(tài)資源為旅游業(yè)賦能，著力打造“一峰兩寺三城三線五溝”等精品旅游。積極推進(jìn)清潔能源發(fā)展，加大水、光、風(fēng)等可再生能源開發(fā)力度。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)，“三高”企業(yè)實(shí)現(xiàn)零引進(jìn)、零審批。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，廣泛推廣新能源公共車輛，著力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色單位，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步推動(dòng)人與自然和諧共生。（中國西藏網(wǎng) 記者/王佳豪）