“過去我一直在邊境牧場上放牧，帳篷中間放一個燒羊糞的爐子，喝茶的時候茶碗只能放在地上，現(xiàn)在卻住上了這么好的房子，一平方米個人只負擔350元。好日子像是做夢一樣。我永遠也忘不了共產(chǎn)黨的恩情！”西藏札達縣托林鎮(zhèn)托林社區(qū)75歲的次仁南嘉前年和鄉(xiāng)親們一起搬進新居，180平方米的新房窗明幾亮，小貓在嶄新的坐毯上打著瞌睡。

“我們村通了水，通了電，通了網(wǎng)，靠著國家義務(wù)教育‘三包政策’好，這十年就出了19個大學生！”西藏亞東縣下亞東鄉(xiāng)仁青崗村20歲的措吉在中南財經(jīng)政法大學邊防管理專業(yè)讀書，她說，選擇這個專業(yè)，就是要和父親一樣，當好新一代的守邊人。

兩個邊境小村紅紅火火的新日子，正是改革開放40年來西藏翻天覆地變化的生動寫照。40年來，西藏生產(chǎn)總值由6.65億元增長到1310.63億元，年均增速高于10%，社會消費品零售總額從1978年的2.45億元增長到2017年的523.32億元，年均增速14.74%，居民平均壽命從51歲提高到68.17歲。西藏自治區(qū)主席齊扎拉說得頗為動情：“國家的安寧、邊疆的鞏固、民族的團結(jié)、祖國的統(tǒng)一是西藏改革開放40年的發(fā)展主線，西藏各族人民的美好生活離不開以習近平同志為核心的黨中央的大力支持，‘治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏’，習近平總書記的這一戰(zhàn)略思想，也指引著西藏未來的發(fā)展?！?/p>

不讓一個地區(qū)掉隊，不讓一個民族掉隊，在西藏，628個邊境村正通過小康示范村建設(shè)“舊貌換新顏”。邊境村的村民們也像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，成為神圣國土的守護者和幸福家園的建設(shè)者。

村莊面貌日日新

邊境村的村民們，提起家鄉(xiāng)這幾年的變化，個個豎起大拇指，眼睛里閃著興奮的光。

讓札達縣底雅鄉(xiāng)什布奇村53歲的覺阿拉姆和丈夫最為感慨的是家里的房子：“我們之前一直住木房子，家里只有兩間屋。2012年，國家出資4.6萬元，我家住上了磚木結(jié)構(gòu)的安居房，去年又搬到邊境小康村建起的125平方米的兩層小樓，有獨立衛(wèi)生間，還有30平方米的暖廊和80平方米的院子。哪里能想到，我們也能住上這么好的房子！”

讓噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)典角村57歲的旺扎念念不忘的是村里的樹?！拔覀冞@里的氣候，‘養(yǎng)活一棵樹比養(yǎng)個孩子還難’，但政府出錢在村里種樹，不但有班功柳、紅柳，還有稀罕的小葉楊和山杏，算上公益林，村里現(xiàn)在種活了9000多棵樹！”扎西崗鄉(xiāng)黨委書記楊愛民告訴記者，綠樹成蔭、屋舍整齊，村莊的環(huán)境在阿里地區(qū)也數(shù)一數(shù)二，“老百姓生活得舒心，外村的姑娘搶著嫁進來”。這個人數(shù)最少時僅有3戶人家的小村，如今有48戶171人在這里生活。

讓吉隆縣吉隆鎮(zhèn)瑪嘎村村支部書記多吉索嘉最為滿意的是村里這幾年的配套設(shè)施建設(shè)：“我們村去年6月整體搬遷到了現(xiàn)在的位置，新村有路燈，有硬化路面，有手機網(wǎng)絡(luò)，有下水道。過去房子后面住牦牛、前面住人，現(xiàn)在都分開了，村里特別干凈，還建了一個幼兒園。

國家給我們創(chuàng)造了這么好的條件，我們一定扎根邊疆，讓五星紅旗高高飄揚！”

房屋改造，環(huán)境美化，配套設(shè)施建設(shè)……村莊的面貌煥然一新，小康村建設(shè)推進有條不紊，在這背后是一整套改善邊境地區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件、提升村民生產(chǎn)生活水平的“頂層設(shè)計”。西藏自治區(qū)黨委、政府去年制定出臺了建設(shè)規(guī)劃，總投資301億元，主要圍繞“水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)?！钡取笆椞嵘こ獭?，到2020年將邊境地區(qū)行政村建設(shè)成為設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨特的宜居、宜業(yè)、幸福、文明小康村。

特色產(chǎn)業(yè)助脫貧

海拔4360米的亞東縣帕里草原是西藏最肥沃的草場之一，這里的帕里牦牛是國家級種質(zhì)資源保護品種。飼養(yǎng)基地里，100多頭膘肥體壯的牦牛正在靜待出欄?！拔覀儎倓偼ㄟ^冷鏈運輸在浙江杭州的超市試銷了150頭牦牛，大受歡迎。”西藏帕里牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理向記者展示手機中的視頻，柜臺前人頭攢動?！斑^去帕里牦牛都是牧民散養(yǎng)，現(xiàn)在公司通過群眾自愿將自家的牲畜作價投資分紅，草場統(tǒng)一管理，吸引了648戶農(nóng)民參與?？茖W飼養(yǎng)提升了牦牛的品質(zhì)，比如現(xiàn)在冬天牦牛就可以集中進行補飼，解決了掉膘問題，而且我們也在生產(chǎn)紅酸湯牦牛罐頭、鹵牦牛肉等深加工產(chǎn)品，提升附加值?！迸晾镦?zhèn)一社區(qū)的格桑把自家的30多頭牦牛入了股，自己成了基地的飼養(yǎng)員，除了分紅，一個月還能拿到3000元工資，一年就摘掉了貧困戶的“帽子”。

而在岡仁波齊腳下的普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村，村民們穿著統(tǒng)一的制服為游客提供人員運輸和行李搬運服務(wù)。黃色馬甲代表牦牛馱隊，藍色馬甲是牽馬人，紅色馬甲代表背夫。年輕的丹增多吉正用簡單的英語和外國游客交流。丹增多吉說，“去年我一個人就從旅游服務(wù)中心拿到了2.8萬元分紅。”崗莎村黨支部書記久美多吉介紹，旅游服務(wù)中心覆蓋了全村322戶1105人，2017年收入997萬元，“我們在服務(wù)人員分配上以貧困戶優(yōu)先，服務(wù)中心的管理費里也有20%用于幫扶貧困戶。截至目前，村里有228人通過參加服務(wù)中心脫貧，群眾的錢袋子鼓起來了”。

如今，西藏共有49個資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、運營模式較好的邊境小康村成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范?，F(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不僅極大改善了村民們的生活狀況，也為邊境小康村帶來了勃勃生機?！傲⒆銓嶋H，著眼興邊富民，發(fā)展產(chǎn)業(yè)積蓄內(nèi)力，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是讓邊境老百姓不但能‘住得下’，還要‘住得好’的關(guān)鍵。”齊扎拉說。

轉(zhuǎn)移就業(yè)出路多

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。如何調(diào)動群眾的積極性，更充分地發(fā)揮人的因素，通過“造血”為人才助力，也是西藏邊境小康村建設(shè)中發(fā)力的方向。

職業(yè)培訓為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了新出路。瑪嘎村的拉巴去年剛剛脫貧，她頗為驕傲：“國家去年出錢送我兒子到日喀則去學開車，還教他開挖掘機。如今他在鎮(zhèn)上跑運輸，自己有了本事，工作就找上門來?！倍嗉骷胃嬖V記者：“吉隆去年擴大開放成為國際性口岸。我們判斷運輸業(yè)將來發(fā)展前景不錯，口岸建設(shè)也會有大量配套工程興建。村里有貧困戶9戶27人，我們就申請免費培訓名額送適齡勞動力去學開車和使用工程設(shè)備?！?/p>

引進的“外腦”則為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才儲備。在亞東縣三崗曲冬浦鮭魚養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社繁育基地，德珍守著一池亞東鮭魚育苗，“喂魚要坐下來喂，沿著池邊慢慢移動，不然魚苗怕人，就不敢吃了。這是上海來的老師教給我們的”。為了發(fā)展亞東的鮭魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，上海海洋大學先后派出4名教授、2名高工和4名博士生，到亞東進行鮭魚人工繁育的技術(shù)研發(fā)和人員培訓。繁育基地負責人拉巴羅布表示：“基地還專門把我派到上海學技術(shù)，回來再‘傳幫帶’，如今我們3個鄉(xiāng)已有50多人被教成了鮭魚養(yǎng)殖人才?！?017年，亞東縣已建成1座鮭魚繁育基地和3座養(yǎng)殖基地，每年平均可孵化育苗2000萬尾，三年后年均可銷售商品魚100萬斤。

及時到位的金融支持也為村民致富打通“最后一公里”。在山南市，到去年年底共創(chuàng)建35個助農(nóng)取款服務(wù)點，為邊境群眾共辦理10028筆現(xiàn)金業(yè)務(wù)，金額達940萬元。截至今年4月，山南市4個邊境縣金融精準扶貧貸款余額達21998萬元，累計帶動當?shù)?650名貧困戶脫貧。在日喀則，以邊境農(nóng)牧區(qū)“鉆金銀銅”四卡和建檔貧困戶“精準扶貧貸款證”為載體，邊境村民獲得了信貸“綠色通道”，邊境小村亞東縣堆納鄉(xiāng)古汝村的48戶村民獲得了484萬元貸款，信貸資金重點支持邊境小康村種植養(yǎng)殖大戶、扶貧龍頭企業(yè)等的發(fā)展。

“朋友們歡聚在草地，歌舞多么歡暢，今天的幸福生活，全靠黨的領(lǐng)導(dǎo)……”五星紅旗高高飄揚，悠揚的藏族民歌在邊境傳唱，而時代則賦予它新的內(nèi)涵。

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