西藏林芝市全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)巡禮:尼洋河畔奏響富民曲
6958戶23893名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,絕對(duì)貧困全面消除;
貧困群眾人均純收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3萬(wàn)元;
依托旅游業(yè),讓綠水青山變成了老百姓的“金山銀山”……
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),西藏自治區(qū)林芝市從“跟跑”到“并跑”,與全國(guó)和全區(qū)一道,全面建成小康社會(huì)取得了決定性勝利。回望一路鏗鏘足跡,林芝市把鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為第一民生工程,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾精準(zhǔn)施策、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),23.8萬(wàn)林芝兒女堅(jiān)定有力的腳步聲,依然在回蕩。
幸福路上一個(gè)都不少
“2015年底,林芝市精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口6636戶22803人,貧困發(fā)生率為16.42%,貧困分布不均衡,覆蓋全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)490個(gè)村居。當(dāng)時(shí),這一串串沉重的數(shù)字像一塊塊巨石壓在我的心頭?!弊灾螀^(qū)人大常委會(huì)副主任、林芝市委書記馬升昌回憶說(shuō)。
面對(duì)一個(gè)個(gè)不同的貧困原因,林芝市委、市政府緊緊圍繞“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等核心問(wèn)題,算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,因地制宜提出“明確一個(gè)目標(biāo),完善六項(xiàng)機(jī)制,采取九項(xiàng)措施,嚴(yán)格三個(gè)要求”的“1693”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)思路,爭(zhēng)取用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”目標(biāo)。
同時(shí),林芝市認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)、八個(gè)到位”要求,立足脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,堅(jiān)持“五級(jí)書記抓扶貧”,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧,市委班子成員帶頭落實(shí)“四包”制度,建立聯(lián)系點(diǎn)34個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系,深度貧困村由區(qū)直和市直部門幫扶,層層逐級(jí)簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下軍令狀,形成了上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。制定《中共林芝市委 林芝市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,研究出臺(tái)“十三五”脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和易地扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃、生態(tài)補(bǔ)償規(guī)劃等一系列專項(xiàng)規(guī)劃以及16個(gè)配套文件,形成了“1+N”的政策體系,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)政策支撐。
有了政策支撐,林芝大地脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上鼓角相聞、高潮迭起。從各縣(區(qū))各部門到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村(居),從黨員干部到各族群眾,始終挺在這場(chǎng)戰(zhàn)役的最前沿,對(duì)表對(duì)標(biāo)、各顯身手。2020年底,林芝市6958戶23893名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,490個(gè)貧困村(居)全部退出,絕對(duì)貧困全面消除。建檔立卡貧困群眾人均純收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3萬(wàn)元。在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,林芝市交出了喜人的“脫貧攻堅(jiān)答卷”。
馬升昌說(shuō):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鞏固脫貧成果有效銜接,確保實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的脫貧,用心用情用力做好脫貧攻堅(jiān)‘后半篇文章’,用繡花功夫繡出林芝最新最美的圖景,以更加澎湃的激情抒寫經(jīng)得起歷史考驗(yàn)、人民檢驗(yàn)的小康篇章?!?/p>
搬出來(lái)的幸福生活
察隅縣下察隅鎮(zhèn)布巴村,是由察瓦龍鄉(xiāng)搬遷出來(lái)的群眾組成的一個(gè)邊境新村,全村有63戶、351人。
走進(jìn)村子,一排排規(guī)劃有序、具有工布特色的民房在藍(lán)天白云的映襯下顯得格外耀眼美麗;一盞盞太陽(yáng)能路燈整齊地排列于平坦整潔的水泥路兩旁;幼兒園、文化室、衛(wèi)生室、超市、休閑小廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。
村民羅布江村告訴記者:“搬到新村后,人均可以分到兩畝耕地,市里縣里的技術(shù)人員還經(jīng)常來(lái)村里,組織開展獼猴桃種植、汽車修理、挖掘機(jī)駕駛等實(shí)用技能培訓(xùn)?,F(xiàn)在,村里建起了獼猴桃種植基地,我們?cè)诩议T口就能穩(wěn)定就業(yè)。村里變化也很大,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,還有衛(wèi)生室和村醫(yī),看病也很方便。”
如今,行進(jìn)在林芝大地,到處都可見到美麗的鄉(xiāng)村,感受到昂揚(yáng)的精氣神。群眾自編自創(chuàng)的情景劇《黨的恩情灑康瑪》、話劇《今生,我生活在最幸福的時(shí)代》、小品《兜底生活》《一切為了學(xué)生》《幸福照進(jìn)新生活》、歌謠《十謝共產(chǎn)黨》等文藝精品,表達(dá)了林芝兒女知黨恩、感黨恩、永遠(yuǎn)跟黨走的信心決心。
一張張幸福的笑臉在溫暖的陽(yáng)光下顯得格外生動(dòng)燦爛;一個(gè)個(gè)設(shè)計(jì)新穎、具有濃郁民族特色、與大自然共生共融美麗如畫的易地搬遷新村和安置點(diǎn),宛若一道道亮麗風(fēng)景,展現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大力量;一面面五星紅旗高高飄揚(yáng)在邊境小康村,向我們展現(xiàn)了一個(gè)繁榮和諧、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新林芝的風(fēng)采。
綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山
“山在綠中、城在水中、水在花中、人在畫中,這里森林覆蓋率全區(qū)第一,常年郁郁蔥蔥。這里空氣清新甜美,這里水質(zhì)甘露滋潤(rùn)。身臨其境,恍若到了心如止水、安然自得、無(wú)憂無(wú)慮、愜意無(wú)窮的人間仙境?!瘪R升昌介紹說(shuō),“多年來(lái),我們立足林芝得天獨(dú)厚的生態(tài)資源,將特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,積極探索綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的有效途徑?!?/p>
近年來(lái),林芝市堅(jiān)持把綠水青山作為各族群眾的幸?!翱可健?,持續(xù)開展拉林高等級(jí)公路、國(guó)道318林芝段交通主干道沿線和重點(diǎn)景區(qū)環(huán)境綜合整治;加快推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,制定出臺(tái)生態(tài)公益林保護(hù)條例,持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)修復(fù)工作,實(shí)施“兩江四河”流域造林、重點(diǎn)造林工程建設(shè)等國(guó)土綠化工程,森林覆蓋率達(dá)53.6%;積極探索建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,每年從國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金中拿出10%購(gòu)買就業(yè)崗位,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓更多群眾干上生態(tài)活、掙上生態(tài)錢。
此外,“一帶四基地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),林果種植27.7萬(wàn)畝、茶葉種植7萬(wàn)畝、蔬菜種植4.1萬(wàn)畝、藏藥材種植1.5萬(wàn)畝,藏豬養(yǎng)殖60萬(wàn)頭;全市共有28個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品(商標(biāo)),22家單位、124個(gè)產(chǎn)品通過(guò)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證,重要高原特色農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)邁出新步伐。清潔能源建設(shè)持續(xù)推進(jìn),水電總裝機(jī)容量35.68萬(wàn)千瓦,發(fā)電量7.4億千瓦時(shí)。
近年來(lái),林芝市依托旅游業(yè),讓綠水青山真正變成了林芝老百姓的“金山銀山”。
林芝市現(xiàn)有各類賓館酒店617家、家庭旅館637家,5A級(jí)景區(qū)2個(gè)、4A級(jí)景區(qū)6個(gè)、3A級(jí)景區(qū)3個(gè),魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)?!笆濉睍r(shí)期累計(jì)旅游人數(shù)突破3200萬(wàn)人次、旅游收入超過(guò)240億元,“人間凈地·醉美林芝”的知名度美譽(yù)度持續(xù)提升,“進(jìn)藏第一站”文章越做越好。
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