譜寫雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章,西藏邁出扎實(shí)步伐
2021年7月,習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察期間,賦予西藏發(fā)展新使命:“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事,在推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就,奮力譜寫雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。
西藏既充分考慮其高質(zhì)量發(fā)展與全國(guó)的共性,又突出高原經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì),將文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)等七大產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展,努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列
2021年,西藏全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額800億元,同比增長(zhǎng)8.7%,增速位居全國(guó)前列;西藏網(wǎng)上零售額189.7億元,同比增長(zhǎng)61.1%,在實(shí)物網(wǎng)絡(luò)銷售中,食品酒水零售總額占27.8%,珠寶禮品、醫(yī)藥保健分別占17.3%和14.9%
黨的十八大以來(lái),地處世界屋脊的西藏,在中央支持、全國(guó)支援下,度過(guò)了非凡巨變的十年。360多萬(wàn)西藏兒女奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代,致力于探索符合高原實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
2021年7月,習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察期間,賦予西藏發(fā)展新使命:“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事,在推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就,奮力譜寫雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。
2021年召開(kāi)的西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)明確提出,著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。圍繞這一目標(biāo),西藏既充分考慮其高質(zhì)量發(fā)展與全國(guó)的共性,又突出高原經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì),將文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)等七大產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展,努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。
隨著新發(fā)展理念得到踐行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),西藏呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)、政策和資源優(yōu)勢(shì)得到有效轉(zhuǎn)化、發(fā)展更多賦能民生改善的新局面。
補(bǔ)上發(fā)展短板弱項(xiàng)
西藏發(fā)展相對(duì)滯后,高質(zhì)量發(fā)展亟需加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。近年來(lái),西藏堅(jiān)持既算經(jīng)濟(jì)賬,更算民生賬、民心賬,大力推進(jìn)交通、能源、水利、通信等領(lǐng)域設(shè)施建設(shè),一些制約西藏發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)正得到有效破解。
“道路通則百業(yè)興”。在遙遠(yuǎn)的“雪域孤島”札達(dá)縣楚魯松杰鄉(xiāng),巴卡村村民對(duì)這句話有著切身感受。
“上世紀(jì)90年代,村里組織群眾在河谷地帶種藏細(xì)柳。根據(jù)阿里地區(qū)的氣候,植樹(shù)一般在4、5月份,這時(shí)楚魯松杰往往正被大雪封山?!卑涂ù灏徒墙M組長(zhǎng)歐珠多吉說(shuō),一次買家都聯(lián)系好了,結(jié)果大雪封山半個(gè)月,苗木砍下來(lái)卻無(wú)法外運(yùn)。
2020年底,楚魯松杰鄉(xiāng)邊境柏油公路正式鋪通?!暗缆泛昧?,加上保通措施,苗木運(yùn)得出去了,去年賣了91萬(wàn)元。今年苗木長(zhǎng)勢(shì)很好,預(yù)計(jì)能賣100萬(wàn)元,80%用來(lái)分紅。今年群眾投勞一個(gè)多月能分紅3萬(wàn)多元?!睔W珠多吉說(shuō),村民苗木致富夢(mèng)終于實(shí)現(xiàn)了。
如今,西藏公路通車總里程達(dá)到12.07萬(wàn)公里,拉林鐵路建成投運(yùn),“復(fù)興號(hào)”飛馳雪域高原,拉那高速公路通車運(yùn)行,貢嘎機(jī)場(chǎng)T3航站樓投入運(yùn)營(yíng),國(guó)際國(guó)內(nèi)航線達(dá)到150條,川藏鐵路建設(shè)、青藏鐵路和拉日鐵路電氣化改造等正有序推進(jìn)中。
主電網(wǎng)已覆蓋全區(qū)全部74個(gè)縣(區(qū)),建成和在建電力裝機(jī)容量不斷提升,已實(shí)現(xiàn)從緊缺限電到富余輸出的歷史性轉(zhuǎn)變;全區(qū)200多萬(wàn)農(nóng)牧民喝上了清潔的飲用水,實(shí)施湘河水利樞紐及配套灌區(qū)工程等,建成一批水利樞紐,全區(qū)糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16935元,連續(xù)19年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),徹底擺脫了束縛西藏千百年的絕對(duì)貧困難題;城市人均居住面積全國(guó)最多,達(dá)51.33平方米……近年來(lái),西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。
西藏最大的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,坐落于寧算科技集團(tuán)有限公司。這里占地面積64.5萬(wàn)平方米,總投資118億元,項(xiàng)目全部建成后可容納7萬(wàn)個(gè)機(jī)柜。
“隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),西藏可以利用自身低溫低氧等氣候特點(diǎn),承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的算力需求,同時(shí)不斷開(kāi)拓南亞市場(chǎng)?!痹摴究偛檬Y寧說(shuō)。
近年來(lái),西藏不斷推動(dòng)信息化與產(chǎn)業(yè)融合,加快布局5G、綠色數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極融入國(guó)家“東數(shù)西算”布局,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)加速嵌入公共服務(wù)、社會(huì)治理等環(huán)節(jié),進(jìn)而激發(fā)更多發(fā)展新動(dòng)能。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,西藏移動(dòng)電話基站數(shù)超過(guò)6.06萬(wàn)個(gè),5G終端用戶數(shù)達(dá)到107.97萬(wàn)戶,光纜線路達(dá)27.14萬(wàn)公里,戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量超過(guò)19G/戶/月。
在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí),西藏不斷創(chuàng)新招商引資舉措,出臺(tái)稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,越來(lái)越多企業(yè)選擇到“世界屋脊”尋覓商機(jī)、投資興業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間,西藏招商引資到位資金達(dá)2535億元,落實(shí)規(guī)劃投資3937億元,市場(chǎng)主體超過(guò)40萬(wàn)戶。
創(chuàng)新招商方式,西藏還建立起援藏工作隊(duì)招商意向投資企業(yè)信息庫(kù)。今年5月,第一批“援藏干部招商引資”項(xiàng)目集中簽約26個(gè),涉及光伏、風(fēng)電、大數(shù)據(jù)中心、旅游、制藥等領(lǐng)域,計(jì)劃投資額超過(guò)72億元。
深挖產(chǎn)業(yè)富民潛力
聚焦高原資源稟賦和特色,西藏自治區(qū)黨委、政府明確提出,大力推進(jìn)文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、高原生物、邊貿(mào)物流、高新數(shù)字七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在做大規(guī)模、做響品牌、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,讓產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力不斷提升。
走進(jìn)被譽(yù)為“藏戲第一村”的山南市乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū),一幢幢藏式小樓鱗次櫛比,在村中林蔭小道上,在麥浪翻滾的田野里,隨處可見(jiàn)拍照留影的游客。
扎西曲登社區(qū)煥發(fā)新活力,得益于當(dāng)?shù)卣秃痹毓餐瑢?shí)施的人居環(huán)境提升和旅游民宿打造項(xiàng)目。如今,扎西曲登社區(qū)的64戶群眾開(kāi)辦了家庭旅館,共有床位440張,年接待游客2萬(wàn)人次。
“民俗旅游增加了群眾的收入,也拓展了社區(qū)的知名度?!鄙鐓^(qū)居委會(huì)主任尼瑪次仁表示,村里準(zhǔn)備成立旅游公司,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)藏戲演出、民宿、旅游接待服務(wù)等。
因?yàn)閾碛猩詈癃?dú)特民族文化、雄奇壯闊自然風(fēng)光,西藏是眾多游客心中的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。為進(jìn)一步擦亮“世界旅游目的地”名片,西藏聚焦旅游業(yè)提檔升級(jí),支持建設(shè)了一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)施了一批重大文化保護(hù)工程項(xiàng)目、補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目以及邊境旅游和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,不斷挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),西藏現(xiàn)有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市1座,國(guó)家地質(zhì)公園3個(gè),國(guó)家旅游度假區(qū)1個(gè),風(fēng)景名勝區(qū)16處,國(guó)家歷史文化名城3座,國(guó)家3A級(jí)以上景區(qū)100多處,具備旅游接待能力的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)300多個(gè)。2021年,西藏旅游人次和收入分別達(dá)到4150萬(wàn)人次、441億元。
在林芝市波密縣的原始森林里,細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn),一些大樹(shù)下插著一排排五顏六色的標(biāo)牌。
“標(biāo)牌下面都是‘金疙瘩’,是野生種質(zhì)的藏天麻?!蔽鞑夭芨咴靥炻楫a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人董斌解釋說(shuō),在內(nèi)地野生天麻資源已非常稀少,而在波密原始森林里野生天麻資源豐富。當(dāng)?shù)剞r(nóng)技部門和公司技術(shù)人員收集野生藏天麻,在最大限度保留其優(yōu)良特性、遺傳多樣性的基礎(chǔ)上進(jìn)行繁育、利用。
“一旦品種繁育實(shí)現(xiàn)突破,產(chǎn)業(yè)也隨之邁入發(fā)展新階段。公司已帶動(dòng)4個(gè)村發(fā)展種植基地1700多畝,2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量18萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)今年的產(chǎn)量能達(dá)到30萬(wàn)斤?!倍笳f(shuō),下一步,公司計(jì)劃主要從事藏天麻育種、回收、銷售,而將種植更多交給當(dāng)?shù)睾献魃绾褪痉稇?,更好帶?dòng)群眾增收。
高原生物產(chǎn)業(yè),是西藏發(fā)展勢(shì)頭較快的產(chǎn)業(yè)之一。西藏是生物多樣性最典型的區(qū)域之一,高原生物資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展?jié)摿薮?。近年?lái),西藏深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推動(dòng)“兩江四河”河谷經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶。
如波密藏天麻一樣,從無(wú)都有,從弱到強(qiáng),西藏農(nóng)牧業(yè)逐步形成那曲牦牛肉、林芝蘋果、芒康葡萄酒、白朗蔬菜、察隅獼猴桃、崗巴羊肉等一張張“亮麗名片”,并逐步走出高原,品牌帶富效應(yīng)日漸凸顯。
光伏板在陽(yáng)光下熠熠生輝,再邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能收到快遞,藏醫(yī)藥備受青睞,高附加值新作物落地生根,農(nóng)民家門口變身“產(chǎn)業(yè)工人”“職業(yè)農(nóng)人”……西藏各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展正不斷出現(xiàn)令人驚喜的新景象。
清潔能源是西藏最具潛力的產(chǎn)業(yè)之一?!肚嗖馗咴鷳B(tài)文明建設(shè)狀況》白皮書(shū)顯示,西藏水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為1.74億千瓦,位居全國(guó)第一,同時(shí)西藏太陽(yáng)能、地?zé)崮艿染G色能源豐富。
根據(jù)自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,西藏將著力建設(shè)國(guó)家清潔能源基地,打造新型電力系統(tǒng)示范區(qū)、清潔可再生能源利用示范區(qū)“一基地、兩示范”,為國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮獨(dú)特作用、貢獻(xiàn)重要力量。
昌都市發(fā)改委主任陸方說(shuō),地處藏東的昌都市水風(fēng)光互補(bǔ)資源豐富,清潔能源開(kāi)發(fā)潛力較大,結(jié)合自治區(qū)總體布局,將通過(guò)“水光互補(bǔ)”“水風(fēng)光儲(chǔ)互補(bǔ)”開(kāi)發(fā)模式,積極推進(jìn)清潔能源基地和清潔能源接續(xù)基地建設(shè)。
賦予高質(zhì)量發(fā)展多層次內(nèi)涵
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,西藏堅(jiān)持所有發(fā)展都賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都賦予改善民生、凝聚人心的意義,都有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感,使發(fā)展成果更多惠及各族群眾。
春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子。秋天的江孜縣,麥浪滾滾。這里是西藏的糧倉(cāng)。
今年69歲的紫金鄉(xiāng)努堆村村民巴加,看著田間沉甸甸的青稞穗,滿心歡喜。他告訴記者,家里24畝土地一部分進(jìn)行了流轉(zhuǎn),剩余自種的均由合作社提供耕、種、收一條龍機(jī)械化服務(wù),他和老伴兩人就足以完成田間生產(chǎn),收入更是翻了番。
努堆村村委會(huì)主任普貴介紹,村里成立的專業(yè)合作社,購(gòu)買了深耕機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)等30多臺(tái)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,不僅統(tǒng)一管理村里土地,還為周邊村莊8000多畝土地提供機(jī)械化服務(wù)。
在西藏,農(nóng)牧業(yè)是與群眾最息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著龍頭企業(yè)、合作社、種植養(yǎng)殖大戶在雪域高原各地不斷涌現(xiàn)。西藏傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)朝著機(jī)械化、規(guī)?;?、集約化邁進(jìn),在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、解放更多勞動(dòng)力的同時(shí),也帶動(dòng)著農(nóng)牧民增收致富。
從“二牛抬杠”到現(xiàn)代化機(jī)械耕種,從一家一戶散養(yǎng)到現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地引領(lǐng)……隨著各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,西藏各族群眾交往交流交融持續(xù)深化,大家一起為美好發(fā)展愿景不斷努力,朝著幸福新生活接續(xù)奮進(jìn)。
走進(jìn)林海云霧間的魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn),柏油路縱橫交錯(cuò),酒店、民宿與自然融為一體,商業(yè)街上分布著手工藝店、小超市、“雙創(chuàng)”基地、特色餐飲店等。
“從附近居民開(kāi)辦家庭旅館的‘小打小鬧’,到廣東省對(duì)口援藏人員對(duì)小鎮(zhèn)旅游進(jìn)行整體設(shè)計(jì)改造,魯朗旅游獲得了較大提升?!濒斃舒?zhèn)扎西崗村村民平措介紹,如今,在魯朗開(kāi)辦民宿、酒店上班、經(jīng)營(yíng)餐飲的既有附近村民,也有來(lái)自其他省份的各族群眾。還有多位驢友被這里的風(fēng)土人情所深深吸引,留下來(lái)開(kāi)辦客棧。
和魯朗百姓一樣,不少群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中感受著穩(wěn)定增收帶來(lái)的踏實(shí)感。
位于瀾滄江上游的曲孜卡鄉(xiāng)、納西民族鄉(xiāng)、木許鄉(xiāng),是昌都市芒康縣的葡萄主產(chǎn)區(qū)。這里葡萄種植規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)畝,通過(guò)將葡萄出售給葡萄酒廠或自釀葡萄酒出售,戶均年增收超8000元。
“這里出產(chǎn)的玫瑰蜜葡萄色澤暗紅,粒大味甜,經(jīng)過(guò)篩選、清洗和自然發(fā)酵等過(guò)程,變身為面前的這杯美酒?!睙崆楹每偷霓r(nóng)家樂(lè)老板果拉卓瑪介紹說(shuō),當(dāng)?shù)丶{西族群眾自釀葡萄酒已有上百年歷史,不少外地游客專門購(gòu)買自釀葡萄酒帶回家。從自釀自喝的簡(jiǎn)單幸福,到作為土特產(chǎn)出售的增收幸福,納西族群眾心里感到踏實(shí)。
百姓錢袋子鼓起來(lái),生活品質(zhì)隨之升級(jí)。西藏自治區(qū)商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)顯示:2021年,西藏全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額800億元,同比增長(zhǎng)8.7%,增速位居全國(guó)前列;西藏網(wǎng)上零售額189.7億元,同比增長(zhǎng)61.1%,在實(shí)物網(wǎng)絡(luò)銷售中,食品酒水零售總額占27.8%,珠寶禮品、醫(yī)藥保健分別占17.3%和14.9%。
著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),西藏在融入國(guó)家發(fā)展大局中尋帶動(dòng),在立足高原實(shí)際中覓優(yōu)勢(shì),在深挖后發(fā)優(yōu)勢(shì)中努力追趕,在推動(dòng)成果共享中感受幸福,高質(zhì)量發(fā)展的雪域畫(huà)卷越繪越精彩。
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