山之南“取經(jīng)” 藏之北“致用”
近日,西藏自治區(qū)那曲市色尼區(qū)委組織部(駐村辦)會同鄉(xiāng)村振興局組織20余名駐村干部和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干,赴山南市瓊結(jié)縣開展以“山之南‘取經(jīng)’拓思路、藏之北‘致用’促治理”為主題的學習交流活動,推動樹立農(nóng)牧民新風貌行動在色尼落地生根、開花結(jié)果。
學習前做足“功課”
自第十二批駐村工作隊輪換以來,色尼區(qū)委組織部(駐村辦)科學謀劃駐村工作,舉一反三整改問題,扎實開展“百日走村入戶大調(diào)研”活動,摸清村情民意、錨定奮斗目標,決定把積分制引領(lǐng)作為推動樹立農(nóng)牧民新風貌行動和提升基層治理水平的重要突破口。
色尼區(qū)經(jīng)過調(diào)研了解基層實際和干群意愿后,初步確定試點村(社區(qū)),引導試點村(社區(qū))利用網(wǎng)絡(luò)媒體認真學習借鑒區(qū)內(nèi)外先進經(jīng)驗和做法,形成積分制管理初步方案。但因缺乏實踐經(jīng)驗,試點工作仍面臨諸多困難和問題。在多次討論無果后,萌生出找個模板看一看、學一學的想法。
“明確了外出學習的方向和重點,我們有針對性地選擇了全區(qū)范圍內(nèi)共同認可的、工作成效突出的山南市瓊結(jié)縣作為學習交流目的地,確保‘有的放矢’出去、‘學有所獲’回來?!鄙釁^(qū)委副書記、駐村工作隊總領(lǐng)隊李慶軍說。
學習中當好“學生”
“我們堅持問題導向和實踐導向,保持謙虛謹慎的心態(tài)和勤學好思的姿態(tài),把自己當學生,把做好新時代色尼基層治理工作當作考題,把山南市瓊結(jié)縣運用積分制調(diào)動農(nóng)牧民積極性做好自治管理的經(jīng)驗總結(jié)好,結(jié)合色尼實踐本土化,探索提出符合積分制引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理規(guī)律、體現(xiàn)藏北牧區(qū)特點的樹立農(nóng)牧民新風貌新路徑,為色尼區(qū)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風奠定基礎(chǔ)?!鄙釁^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長樊林表示。
考察組成員來到瓊結(jié)縣加麻鄉(xiāng)昌嘎村、下水鄉(xiāng)下水村、拉玉鄉(xiāng)堆巴村進行學習交流,通過進村落、入農(nóng)戶、看現(xiàn)場、聽介紹、問疑惑、觀成效等方式,交流詢問運用積分制調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治、人畜分離和移風易俗等工作的具體辦法和實際成效,深入了解“文化銀行”“綠色銀行”的內(nèi)在邏輯和制度設(shè)計。過程中,每有閑暇時間,考察組成員不是圍在講解人員面前一一詢問,就是認真參觀展板海報、傾聽講解。加麻鄉(xiāng)工作人員達曲感慨道:“從沒見過像你們這樣學得這么細的?!?/p>
歸途中,考察組成員不顧疲憊,就色尼區(qū)和瓊結(jié)縣的情況進行比較,積極探討可以學習借鑒的經(jīng)驗和固化轉(zhuǎn)化的路徑,一場“頭腦風暴”在歸途上演。經(jīng)過討論,大家紛紛表示,瓊結(jié)縣“新時代文明實踐站+文化銀行+綠色銀行”的模式,用“小積分”撬動了“大治理”,為色尼區(qū)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、落實駐村工作任務(wù)提供了新思路。
學習后研究“落地”
經(jīng)過沉淀思考和反復磋商,考察組成員針對色尼區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個試點村(社區(qū))方案提出40余條改進意見。下一步,各試點村(社區(qū))將在修改完善方案后,于7月底前落地試點積分制引領(lǐng)樹立農(nóng)牧民新風貌行動工作,開啟色尼區(qū)利用積分制管理提升基層治理水平的新征程。同時,色尼區(qū)委辦、組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局就學習推廣“瓊結(jié)經(jīng)驗”達成共識,結(jié)合色尼黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興工作,著力在強化頂層設(shè)計上出實招、在打造試點示范上求突破、在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理上見實效。
“可以預想的是,積分制管理將成為我們改變‘干部干、群眾看’的有力抓手,真正在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中、在構(gòu)建共建共治共享格局和提升基層治理水平中發(fā)揮群眾的主體作用?!鄙釁^(qū)鄉(xiāng)村振興局局長王春華說。
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