為響應國家人口政策調(diào)整，從政策上破除落戶障礙，西藏自治區(qū)林芝市制定印發(fā)《林芝市全面放開城區(qū)落戶限制實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），全面放開城區(qū)落戶限制，打造“政策放開、落戶便捷”的戶籍管理模式。

　　《細則》明確，凡年滿18周歲，具有完全民事行為能力，在林芝從業(yè)、居住生活的自然人，在本市各中心城區(qū)具有合法穩(wěn)定住所（含住建部門登記備案的租賃房屋）或合法穩(wěn)定就業(yè)的，即可申請登記當?shù)爻Ｗ艨?，實現(xiàn)了“低門檻”落戶，基本做到“想落盡落”。

　　《細則》要求，辦理落戶實行“一窗受理、一表申請”，只需如實填寫“落戶申請表”，即可申請辦理落戶，且凡符合落戶條件的，當場就能受理，不符合落戶條件的，也會一次性告知原因和需補充的手續(xù)。完成落戶辦理的市民李先生說：“在林芝工作很多年了，一直都有落戶林芝的打算?，F(xiàn)在政府部門出臺了相關(guān)政策，辦理起來很方便。”

　　《細則》強調(diào)，要進一步完善與戶籍制度相一致的公共服務和社會保障政策體系，全面保障戶籍人口各項權(quán)益，率先實現(xiàn)基本公共服務由常住地提供、覆蓋全部常住人口。同時，依法保障市域內(nèi)進城落戶農(nóng)牧民土地承包經(jīng)營權(quán)、蟲草采挖、就業(yè)培訓、子女教育等權(quán)益和賦予農(nóng)牧民的特殊優(yōu)惠政策。