解決煩“薪”事,確保農(nóng)民工安“薪”過節(jié)
為了讓廣大農(nóng)民工順利拿到工資、高高興興回家過年,西藏勞動監(jiān)察部門持續(xù)加大工作力度,緊緊圍繞根治欠薪總目標(biāo),開展專項行動,全面排查、分類施策、及時掌握欠薪隱患,提前介入、提前謀劃,用心、用情、用力解決農(nóng)民工煩“薪”事,確保農(nóng)民工安“薪”過節(jié)。2023年,西藏移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件8件,推送公布拖欠工資失信企業(yè)聯(lián)合懲戒對象名單15起、重大勞動保障違法行為社會公布52起,持續(xù)保持對惡意欠薪的高壓態(tài)勢,形成“不敢欠、不想欠、不能欠”社會氛圍。
快速追回工資
讓農(nóng)民工不再憂“薪”忡忡
1月22日,記者從自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局獲悉,2023年10月24日上午,在西藏自治區(qū)人社廳勞動保障監(jiān)察投訴舉報接待服務(wù)大廳,楊某等7名農(nóng)民工投訴稱某部隊項目拖欠7人工資共8萬多元。經(jīng)查,該項目由中鐵二十三局承建,西藏鳴煌實業(yè)有限公司承包勞務(wù),楊某等人從事安裝暖氣工作,工程基本結(jié)束,核算楊某等人工資82914元,但承包單位以項目工程款未撥付為由拖欠工資。
自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局局長戚志剛介紹,自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和條塊結(jié)合的要求,立即啟動自治區(qū)、拉薩市和堆龍德慶區(qū)三級勞動保障監(jiān)察聯(lián)動處理機(jī)制,辦案人員嚴(yán)格按照法律和政策簡化手續(xù)、特事特辦、快速固定證據(jù),依法下達(dá)《勞動保障限期整改責(zé)令書》,責(zé)令建設(shè)方、總承包方和勞務(wù)承包方按時足額支付楊某等人所欠工資。
隨后,承包企業(yè)依法履行了工資支付義務(wù),兌現(xiàn)楊某等7人工資82914元。自治區(qū)勞動保障監(jiān)察部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將農(nóng)民工的小事當(dāng)作大事來抓,將解決農(nóng)民工的憂“薪”事當(dāng)作自己的使命來抓,讓農(nóng)民工不再憂“薪”忡忡。
檢查用人單位787家
解決舉報投訴案件844件
“馬上要過年了,大家都期待著能帶著一年的血汗錢回家和家人團(tuán)聚。正因如此,解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障他們的工資按時足額支付,不僅事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,更關(guān)乎萬千家庭冷暖?!逼葜緞傉f,“作為勞動監(jiān)察部門,我們堅決杜絕拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象,嚴(yán)懲惡意欠薪,這不僅是法律法規(guī)的要求,也已成為全社會的共識。”
記者了解到,2023年,自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局以根治欠薪冬季專項行動為契機(jī),抽調(diào)七市(地)骨干力量組建治欠專班,用實際行動解決群眾的煩“薪”事,有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益,確保勞動者安“薪”回家過年。截至目前,開展各類執(zhí)法專項檢查351次,檢查用人單位787家,對部分企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同等情況,下達(dá)責(zé)令整改執(zhí)法文書267份。
戚志剛介紹,歲末年初是工資支付高峰期,也是發(fā)生欠薪隱患的高峰期。據(jù)統(tǒng)計,2023年以來,西藏集中解決舉報投訴案件844件,為2508名勞動者追回工資4024.54萬元。
工程建設(shè)項目納入監(jiān)管平臺
設(shè)立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金6.85億元
記者了解到,國務(wù)院第九次大督查將西藏根治欠薪長效治理體系作為典型經(jīng)驗做法予以全國通報表揚。戚志剛表示:“多年來,雖然西藏在根治拖欠農(nóng)民工工資問題方面取得了顯著成效,但并未完全根治,還需加大整治力度?!?/p>
為實現(xiàn)欠薪“根治”的目標(biāo),西藏極力為根治欠薪建章立制、保駕護(hù)航。記者了解到,自治區(qū)人社廳加強與行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),督促各行業(yè)部門嚴(yán)格落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁政府投資項目未落實資金來源即開工建設(shè)、總承包單位墊資施工等問題,全面落實工程款支付擔(dān)保制度,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,從源頭上堅決遏制拖欠農(nóng)民工工資問題,依法對欠薪特別是惡意欠薪者從嚴(yán)處罰。
2023年,西藏移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件8件,推送公布拖欠工資失信企業(yè)聯(lián)合懲戒對象名單15起、重大勞動保障違法行為社會公布52起,持續(xù)保持對惡意欠薪的高壓態(tài)勢,形成“不敢欠、不想欠、不能欠”社會氛圍。
戚志剛介紹,西藏充分利用《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理平臺》,全面推進(jìn)農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)、農(nóng)民工考勤、農(nóng)民工工資保證金、維權(quán)告示牌、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等制度實現(xiàn)全覆蓋。截至目前,17297個工程建設(shè)項目納入監(jiān)管平臺,設(shè)立農(nóng)民工專用賬戶16532個,實名制人數(shù)130.39萬人次,銀行代發(fā)工資249億元,繳存農(nóng)民工工資保證金13.4億元,設(shè)立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金6.85億元,為根治欠薪奠定了堅實的基礎(chǔ)。
簽訂書面勞動合同作為證據(jù)
發(fā)生欠薪時及時投訴舉報
2023年,本報新聞熱線經(jīng)常接到求助媒體討薪的電話,其中絕大部分是農(nóng)民工缺少法律意識,沒有簽訂勞動合同,只有口頭承諾。此類求助因為缺乏勞動合同等證據(jù),很難討薪成功。
戚志剛介紹,《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)按月足額支付,有效預(yù)防年底討薪難問題;根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定,勞動關(guān)系主體是明確的,即一方為用人單位,另一方為勞動者;個人承包項目屬于勞務(wù)關(guān)系,不能將勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系混淆;根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或變相扣押。此外,在開工前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實勞動合同簽訂,發(fā)生欠薪時就有了有效證據(jù)。
戚志剛介紹,發(fā)生欠薪時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚貏趧颖U媳O(jiān)察部門進(jìn)行投訴。投訴方式:自治區(qū)人社廳微信公眾號、門戶網(wǎng)站以及自治區(qū)勞動監(jiān)察投訴舉報電話0891-6842285;全區(qū)勞動保障監(jiān)察部門投訴舉報電話24小時不打烊,確保勞動者“投訴有門、受理有人、問必有答、訴必有查”,打通維權(quán)“最先一公里”。
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