我國西南部的青藏高原包括西藏自治區(qū)和青海省全部,以及川、滇、甘、新等四省區(qū)部分地區(qū),大部分地區(qū)海拔超過4000米,有著“地球第三極”、“世界屋脊”之稱。青藏高原是我國重要的生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一,也是珍稀野生動物的天然棲息地和高原物種基因庫。但是,受全球氣候變化和人類活動的影響,冰川退縮、凍土消融、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大的威脅依然存在。在經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的同時(shí),保護(hù)與發(fā)展仍存在失衡現(xiàn)象,鞏固和提升生態(tài)文明建設(shè)成果的任務(wù)依然艱巨。保護(hù)好青藏高原生態(tài)環(huán)境,利在千秋、澤被天下。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),高度關(guān)注青藏高原的生態(tài)保護(hù)。2020年8月,習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”,把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。2021年7月,習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事,在推動青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就。2025年是習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”重要理念二十周年,6月,習(xí)近平總書記在給西藏林芝市嘎拉村全體村民的回信中,提出“把雪域高原的自然美景保護(hù)好”的殷切期望。相關(guān)省份認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,著力推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方案》,施行《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》,結(jié)合高原實(shí)際制定了一系列相關(guān)地方性法規(guī)和政策措施,生態(tài)文明制度體系基本形成,有效保障了青藏高原生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
青藏高原第二次科考成果顯示,過去15年青藏高原生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)整體趨好態(tài)勢,生態(tài)系統(tǒng)退化得到遏制,生態(tài)安全屏障功能總體穩(wěn)定向好。青藏高原仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一,集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是生物多樣性逐漸提升。隨著生態(tài)功能區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),青藏高原初步形成了以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立使野生動植物實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,高原生物多樣性逐漸提升,藏羚羊、野牦牛、滇金絲猴等野生動物種群數(shù)量持續(xù)增加,青海湖裸鯉(湟魚)蘊(yùn)藏量恢復(fù)到12萬噸。自2017年啟動第二次青藏科考以來,已發(fā)現(xiàn)新物種超過3000個(gè),包括白頰獼猴、墨脫負(fù)泥蟲、墨脫鳳蝶蘭、察隅鏈蛇、玉樹管鼻蝠、美麗紐蘚等,高原珍稀物種數(shù)量不斷刷新紀(jì)錄。
二是人居環(huán)境持續(xù)改善。2016年以來,西藏環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99%以上。截至2024年底,拉薩市在全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中位列第一名;西藏主要江河湖泊水質(zhì)Ⅲ類【及】以上占比100%;改造農(nóng)牧區(qū)戶用衛(wèi)生廁所43萬座,普及率達(dá)到80.3%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)51.9%,公共環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。2024年,青海省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為96.8%;35個(gè)地表水國家考核斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%,青海湖湖體2個(gè)國家控制監(jiān)測斷面水質(zhì)保持自然狀態(tài),62個(gè)地表水省級考核斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例為98.4%;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)41.3%,提前完成國家“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。青藏高原生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。2024年,西藏光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量159.4萬千瓦,同比增長36.24%;清潔能源外送電量達(dá)17.91億千瓦時(shí),為西藏創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益4.9億元,助力受電地區(qū)減排二氧化碳137萬噸。青海自全面啟動碳達(dá)峰碳中和工作以來,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,依托清潔能源裝機(jī)占比超90%的優(yōu)勢,打造“綠電+算力”模式,算力環(huán)境分指數(shù)居全國第四,算力規(guī)模達(dá)8400PFLOPS,2024年凈增8000PFLOPS;吸納4.48萬農(nóng)牧民參與林草工程,發(fā)放生態(tài)護(hù)林員報(bào)酬及補(bǔ)償資金17.15億元;冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)帶動30萬農(nóng)牧民人均增收1.12萬元。第二次青藏高原科考成果顯示,青藏高原年碳匯1.2—1.4億噸,碳盈余超6500萬噸,青藏高原已經(jīng)整體實(shí)現(xiàn)碳中和。
如今,青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展獲得持續(xù)推進(jìn),“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”“堅(jiān)定不移做‘中華水塔’守護(hù)人”的理念深入人心。事實(shí)證明,青藏高原生態(tài)文明建設(shè)已取得顯著成效,人民福祉不斷提升,示范作用愈加凸顯,為全球高寒地區(qū)的生態(tài)治理提供了中國方案。各族人民必將守護(hù)好高原的生靈草木、萬水千山,使青藏高原的天更藍(lán)、山更綠、水更清,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。(作者為中國藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所研究員)
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