從歷史上來看，生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個新的階段；從形式上講，生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會形態(tài)，即工業(yè)文明之后的文明形態(tài)；從本質(zhì)上講，生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的歷史高度。與此同時，習(xí)近平主席提出的“人類命運共同體”概念在國際社會影響越來越大。“人類命運共同體”旨在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。人類只有一個地球，各國共處一個世界，要倡導(dǎo)“人類命運共同體”意識。不僅是人類之間要相互尊重，人類也要尊重非人類的生命，也要尊重?zé)o生命體。今天許多國際友人在一起探討生態(tài)文明與人類命運共同體的建設(shè)，具有歷史性的意義。

“人類命運共同體”的建設(shè)，關(guān)鍵在“命”和“運”兩個字眼上。首先講“命”字，從中國的傳統(tǒng)文化方面來講，“人類命運共同體”意識強調(diào)共患難，就是要協(xié)力規(guī)避禍難。2001年，上海合作組織宣布成立，首先關(guān)注的就是從安全做起，既關(guān)注傳統(tǒng)的安全問題，又關(guān)注非傳統(tǒng)的安全問題?？梢哉f共患難就是“生命線”，也就是底線。其次就是“運”字，“運”就是“發(fā)展線”，如中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)。中國人講既要“共患難”，更要“同富貴”，所以，建設(shè)“人類命運共同體”既要維護好生命線，也要走好發(fā)展線。“一帶一路”倡議提出快5年了，上海合作組織已經(jīng)17年了，中國在“人類命運共同體”建設(shè)這方面應(yīng)該說是先行了一步。

當(dāng)前，面對世界復(fù)雜形勢和全球性問題，必須堅持推動構(gòu)建人類命運共同體，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。普洱市委、市政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持“既要綠水青山，也要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”理念，根據(jù)自身自然稟賦與生態(tài)條件，進行了可貴的探索與實踐。善于抓住發(fā)展機遇，緊扣生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以質(zhì)量和效益為中心，以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎，以生態(tài)增值為路徑，努力探索生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好、邊疆民族經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)綠色跨越發(fā)展的有效模式，為我國發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文明積累了豐富的經(jīng)驗，提供了現(xiàn)成的示范。

一是注重制度建設(shè)，善于完善綠色發(fā)展的體制機制。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制。二是注重項目管理，善于全面實施綠色發(fā)展的試驗示范工程。充分發(fā)揮試驗示范區(qū)總平臺的優(yōu)勢，大力推行綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)生活方式，打造一批示范亮點，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全社會綠色發(fā)展體系。三是注重績效評估，善于健全完善綠色發(fā)展的考評標(biāo)準(zhǔn)。全面推行綠色經(jīng)濟考評，把考核結(jié)果作為干部提拔任免、職務(wù)調(diào)整和獎懲晉級的參考，作為年度調(diào)整和優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付、項目資金安排的重要依據(jù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“以GDP論英雄”的考評模式。

加強生態(tài)文明建設(shè)可以借鑒中國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一個詞——“形與神俱”來做。第一個字“形”是外在的，看這個人形象好不好、氣色好不好。普洱滿眼都是綠色，森林覆蓋率75%以上，這就是“形”好。第二個字“神”是內(nèi)在的，“神”好就是我們說的新發(fā)展理念。綠色發(fā)展理念，就是指心“綠”，不光領(lǐng)導(dǎo)的心要“綠”，企業(yè)家的心要“綠”，每一個公民的心也都要“綠”。

在生態(tài)文明建設(shè)與人類命運共同體建設(shè)過程中，我們既要反對自然中心主義的絕對生態(tài)文明論，又要反對絕對的人類中心主義。打造一個人與自然和諧共生的人類命運共同體，需要我們有更加寬闊的胸懷，不同民族、不同國別、不同洲際的人民，共同攜起手來，解決我們共同需要面對的問題。這可能會超出一時的物質(zhì)利益追求，因此需要有追求長遠利益的制度性的安排。

今天，和平與發(fā)展已經(jīng)成為時代主題，但世界仍很不太平。未來的世界充滿著矛盾，但美好發(fā)展依然值得我們期待。愿各國的有識之士共同攜起手來，不斷為生態(tài)文明建設(shè)與人類命運共同體建設(shè)添磚加瓦，最終的勝利一定是屬于我們的！

（作者為國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長、研究員）

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