近日,權(quán)威科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫Scopus發(fā)布數(shù)據(jù),2015-2020年中國互聯(lián)網(wǎng)公司在計(jì)算機(jī)科學(xué)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和被引量躋身世界前列。數(shù)據(jù)表明,中國互聯(lián)網(wǎng)公司的基礎(chǔ)研究成果日益壯大,正在持續(xù)產(chǎn)生全球科技和經(jīng)濟(jì)影響。
中美貿(mào)易爭端、新冠肺炎疫情全球大流行等事件,使我們?nèi)找嬲J(rèn)識到科技創(chuàng)新特別是基礎(chǔ)研究對綜合國力的重要性。對于中國這樣的大國而言,如果不能建立起自己的科技創(chuàng)新體系,就時(shí)刻面臨關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
在科技創(chuàng)新中,人們越來越深刻地認(rèn)識到企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。今年2月26日,科技部部長王志剛出席國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會,提出在“十四五”時(shí)期將聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿基礎(chǔ)研究,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
當(dāng)前企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的熱情高漲,但是還面臨一系列難題,需要進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新體制改革,切實(shí)鞏固提升企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。
首先,要認(rèn)識到企業(yè)在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)地位,從社會觀念和政策導(dǎo)向上改變對企業(yè)創(chuàng)新的認(rèn)識和定位。過去,人們對科技創(chuàng)新有刻板印象,往往單純寄希望于高等院校和科研院所。比如,如果企業(yè)推薦兩院院士候選人就遭遇社會非議,反映出我們對企業(yè)創(chuàng)新的認(rèn)識還沒有到位。事實(shí)證明,企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新同樣值得肯定。一些企業(yè)不僅關(guān)注應(yīng)用研究,而且深刻意識到基礎(chǔ)研究不足之痛,不惜重金下大力氣投入數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究。
基礎(chǔ)研究是公共產(chǎn)品,企業(yè)愿意真金白銀地投入,既體現(xiàn)了趕超世界一流的勇氣,也是社會責(zé)任和情懷的表現(xiàn)。特別是一些需要在實(shí)踐中積累的新興前沿科技,往往是率先在企業(yè)孕育和發(fā)展起來的。因此,政府和社會都應(yīng)破除對企業(yè)科技創(chuàng)新的陳舊觀念,合理對待企業(yè)所開展的科研工作,并加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。
其次,要盡可能通過市場化機(jī)制來激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力,避免政府過度干預(yù)扭曲創(chuàng)新市場。今年政府工作報(bào)告指出,要運(yùn)用市場化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。這些政策的細(xì)化和落實(shí),為激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和提升創(chuàng)新能力提供了有力的政策支持。
最后,要在共性技術(shù)平臺、人才延攬認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支撐,使企業(yè)科研人員可以后顧無憂地探索科技前沿。要打破既有科研體制的門戶之見,使企業(yè)能夠平等參與建設(shè)和共享共用國家各類共性技術(shù)平臺。要加快科技人才評價(jià)、職稱評定、權(quán)益分享等方面的制度改革,使企業(yè)可以吸引和留住優(yōu)秀科研人員。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),降低企業(yè)維權(quán)的成本,提高不法分子侵權(quán)的代價(jià),使企業(yè)敢于和樂于為科技創(chuàng)新投資。
(作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授)
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