習(xí)近平總書記在《求是》雜志第16期《全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》的文章中指出“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路”。黨的十八屆五中全會明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。我國進(jìn)入新發(fā)展階段之后，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，無論是在理論還是在實踐上，都對2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實現(xiàn)具有重大現(xiàn)實意義。

　　從歷史上看，不論是陸上絲綢之路還是海上絲綢之路，都對我國經(jīng)濟文化繁榮起到了重要推動作用。棉花、番薯、玉米等作物的引進(jìn)對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了重大貢獻(xiàn)，白銀的持續(xù)流入對保持貨幣體系穩(wěn)定功不可沒，敦煌文化則是中西交流的重要結(jié)晶。指南針的輸出為大航海時代提供了技術(shù)支撐，茶葉、瓷器等產(chǎn)品享譽西方。

　　同樣，當(dāng)前我國能夠取得舉世矚目的發(fā)展成就，一個重要因素就是堅持改革開放，學(xué)習(xí)借鑒西方先進(jìn)技術(shù)、積極融入全球經(jīng)濟貿(mào)易體系。2013年，我國成為全球第一大貨物貿(mào)易國，2021年中國進(jìn)出口規(guī)模達(dá)6.05萬億美元，達(dá)到歷史新高，對外貿(mào)易在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要驅(qū)動作用。2021年，中國實際利用外資以人民幣計首次突破萬億元，達(dá)到11493.6億元，同比增長14.9%。同時，我國人民幣國際化進(jìn)程也取得了一定的進(jìn)展，在支付貨幣、交易貨幣、儲備貨幣等方面比例均有所提高。

　　上述歷史事實充分說明了開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路這一基本事實。只有堅持改革開放，各國之間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短，才能共同實現(xiàn)繁榮發(fā)展，才能保持我國經(jīng)濟文化繁榮，實現(xiàn)新時代“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　當(dāng)前，我國已步入新發(fā)展階段，繼續(xù)深化改革和擴大開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實新發(fā)展理念，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，則是我國步入新發(fā)展階段后的重大戰(zhàn)略任務(wù)。而國際循環(huán)不僅是我國繼續(xù)深度參與和推動全球化進(jìn)程的戰(zhàn)略需要，更是我國充分學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，進(jìn)一步提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位，推動國內(nèi)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)新發(fā)展階段戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。實施雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要重視構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展體系，更要重視構(gòu)建國際循環(huán)體系，只有雙輪驅(qū)動，才能實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。為此，我們需要著重做好以下幾點：

　　一是堅持改革開放不動搖。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，只有進(jìn)一步深化改革，才能克服前進(jìn)道路上的各種障礙，保持國家經(jīng)濟社會發(fā)展的活力；只有進(jìn)一步擴大開放，才能充分發(fā)揮國內(nèi)大市場的優(yōu)勢，也才能深度參與國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)升級，國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。盡管受到新冠肺炎疫情和國際地緣政治因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工地區(qū)化趨勢更為明顯，但各國之間的產(chǎn)業(yè)鏈合作進(jìn)程并未因此而發(fā)生逆轉(zhuǎn)，繼續(xù)深化改革與擴大開放，仍是我國應(yīng)對百年未有之大變局的重要舉措。

　　二是做好重點領(lǐng)域相關(guān)工作。以經(jīng)貿(mào)為主線，克服貿(mào)易保護(hù)主義的負(fù)面沖擊，繼續(xù)推動經(jīng)濟全球化進(jìn)程。從我國改革開放之初的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，到成為世界上最大的貿(mào)易國，持續(xù)擴大的對外開放均起到了重要作用。當(dāng)前，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已經(jīng)生效，我國也正式申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），并全面推進(jìn)加入數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）的談判，參與全球化進(jìn)程更是由量的層面上升為更為注重質(zhì)的層面。而繼續(xù)推動經(jīng)濟全球化，也是我國深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工，充分依托國內(nèi)大市場，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略舉措。

　　三是找準(zhǔn)重點方向，抓住兩個重點和一條主線。順應(yīng)個性化服務(wù)化發(fā)展要求，充分把握經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈地區(qū)化發(fā)展新要求，加快推動亞洲區(qū)域一體化進(jìn)程，深化中國—東盟戰(zhàn)略合作，扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)推動人民幣國際化進(jìn)程。同時，以數(shù)字經(jīng)濟和能源轉(zhuǎn)型為抓手，深化中國與歐洲國家的戰(zhàn)略合作，特別是在5G、人工智能、可再生能源和電動汽車等領(lǐng)域。

　　（作者：崔成，系中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員）