習(xí)近平總書記指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。黨的十八大以來,黨中央把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,從出臺系列決策部署,到重組國家知識產(chǎn)權(quán)局,再到成立知識產(chǎn)權(quán)法院,建成知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系,我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用得到全面加強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展,走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,中國正在成為制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越的國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。
十年來,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與創(chuàng)新指數(shù)不斷攀升。知識產(chǎn)權(quán)是在社會實(shí)踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權(quán)利,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的原動力。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的數(shù)據(jù)顯示,我國PCT國際專利申請量已連續(xù)三年位居世界首位,數(shù)量居前三位的技術(shù)領(lǐng)域是計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字通信和音像技術(shù)。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,中國創(chuàng)新能力綜合排名從2015年第29位躍升至2022年第11位,是世界上進(jìn)步最快的國家之一。這表明,我國在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和創(chuàng)新增速方面都表現(xiàn)強(qiáng)勁,我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變。
十年來,知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系不斷健全。法規(guī)制度體系建設(shè)是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基石。黨的十八大以來,我國先后出臺了《深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014-2020年)》《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》等制度文件,并將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)寫入民法典;修訂商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,提高賠償標(biāo)準(zhǔn),加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為打擊力度;將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入中央督查檢查考核計(jì)劃,最高人民法院與公安、司法和市場監(jiān)管部門分別印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)文件,構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好政策環(huán)境與法律保障。
十年來,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。近年來,我國各級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管。組織開展專項(xiàng)行動,加強(qiáng)專利、商標(biāo)等領(lǐng)域的行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊專利侵權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)假冒等違法行為。同時,大力推廣知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過公益援助、組織提供公益研討、培訓(xùn),提供知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定參考意見等方式,有效維護(hù)社會公眾和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),十年來,全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度全方位提升。2021年全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)80.61分,相較于調(diào)查啟動之初(2012年)和“十三五”初期(2016年)分別提高了16.92分和8.23分。
十年來,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作不斷擴(kuò)大。近年來,隨著我國科技創(chuàng)新能力和綜合國力的顯著提升,我國不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的多邊、雙邊談判與合作,積極參與國際規(guī)則制定和知識產(chǎn)權(quán)全球治理,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,提升知識產(chǎn)權(quán)國際合作水平。如舉辦“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議,促成《加強(qiáng)“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同倡議》;發(fā)布《視聽表演北京條約》,保護(hù)表演者的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利;批準(zhǔn)馬拉喀什條約,為盲人、視障者和其他印刷品閱讀障礙者合理獲取已出版作品提供保障等。
站在新的歷史起點(diǎn)上,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的新范式新規(guī)律,我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)將面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步提高全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的充分認(rèn)識,從國家戰(zhàn)略高度和新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加快完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),特別是新領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平,加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。深化體制機(jī)制改革,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,構(gòu)建開放包容、平衡普惠的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,讓人類智慧的結(jié)晶更好地惠及各國人民。
?。ㄗ髡撸豪钴妱P,系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,北京市科學(xué)技術(shù)研究院國際與區(qū)域合作中心主任)
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2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告發(fā)布 中國排名繼續(xù)上升
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