各類創(chuàng)新型企業(yè)是深圳經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新活動中最活躍的主體力量。要全方位強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,健全科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網(wǎng)絡(luò),完善和優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化評價體系,“推改革+強激勵+優(yōu)環(huán)境+補制度+重落實”多措并舉,充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。
深圳正處于建設(shè)全球創(chuàng)新之都的攻堅時刻,加速推進拉長板、補短板和爭樣板工作迫在眉睫,其關(guān)鍵在于破解各類創(chuàng)新資源向科創(chuàng)成果與經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化緩慢難題,突破科技成果難以邁出實驗室“圍墻”走向市場的困境,以驅(qū)動“資源投入與科技研發(fā)”“成果轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟發(fā)展”間的耦合協(xié)調(diào)。
加快培育高水平創(chuàng)新人才,激活科技創(chuàng)新源動力
深圳是我國經(jīng)濟發(fā)展水平領(lǐng)先、創(chuàng)新資源高度集聚的城市,但與國內(nèi)科教實力雄厚的城市如北京、上海、武漢等相比,深圳在高層次高校和研究機構(gòu)方面仍然處于暫時落后的地位,職業(yè)教育發(fā)展強勢但高等教育存在差距,不利于輸出持續(xù)多元的創(chuàng)新知識,導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠深入,限制了原始創(chuàng)新能力,降低了創(chuàng)新發(fā)展的整體效率。高水平創(chuàng)新人才是加快重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化的源動力,僅靠重商重冒險的企業(yè)家精神難以緊跟深圳打造全球創(chuàng)新之都的步伐,依托拔尖創(chuàng)新思維激活科技創(chuàng)新源動力應(yīng)該成為深圳創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新引擎。
對內(nèi)應(yīng)持續(xù)加大高等教育培育和發(fā)展力度,強化創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),完善創(chuàng)新人才梯隊建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)固深圳拔尖創(chuàng)新人才培育路徑與產(chǎn)出渠道。對外應(yīng)逐步升級人才引進政策,廣納具有國際競爭力的戰(zhàn)略科技人才,健全用才留才機制,匯聚時代需要的科技型戰(zhàn)略企業(yè)家。通過內(nèi)育外引雙管齊下,開創(chuàng)天下英才齊聚深圳、同心共筑科技創(chuàng)新高地新局面。
引導(dǎo)創(chuàng)新重心向市場轉(zhuǎn)移,完善市場導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化體系
隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,深圳科技創(chuàng)新能力不斷躍升。但必須看到,深圳科技研發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化效率與國內(nèi)外先進城市仍存在一定差距,“科研擁擠”與“重技術(shù)而輕市場”導(dǎo)致深圳科技創(chuàng)新存在投入力度與產(chǎn)出水平不符的問題。因此,一味地增加創(chuàng)新資源投入而忽視科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,將會導(dǎo)致創(chuàng)新資源的浪費與經(jīng)濟增長逐漸乏力??萍汲晒D(zhuǎn)化效率成為阻礙深圳科技成果轉(zhuǎn)化進一步提升的主要瓶頸,這就要求科技創(chuàng)新的重心必須由“重技術(shù)”向“重市場”轉(zhuǎn)移。
一是完善市場導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化評價機制,激發(fā)高校、科研院所以解決實際問題為導(dǎo)向的科技研發(fā)動力,從源頭破解“技術(shù)供應(yīng)與市場需求脫節(jié)”“科技成果與企業(yè)需求脫鉤”的困境。二是聚焦科技研發(fā)與成果產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),引領(lǐng)科研資源適當(dāng)向成果轉(zhuǎn)化傾斜,支持創(chuàng)新主體開展概念驗證,推動中試資源共用共享,豐富拓展科技創(chuàng)新成果場景應(yīng)用,暢通科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化路徑。三是加強政策頂層設(shè)計,引入多元競爭主體,加快推進科技金融支持體系建設(shè)。
健全雙重耦合驅(qū)動機制,助推科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同
當(dāng)前,深圳科技創(chuàng)新研發(fā)的整體效率在不斷提升,但科技成果轉(zhuǎn)化的效率仍待提升,尚未構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化各階段和環(huán)節(jié)良性互動機制,從資源投入到科技研發(fā)再到成果轉(zhuǎn)化這條創(chuàng)新價值鏈并未形成。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,是深圳適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要,也是引領(lǐng)創(chuàng)新城市科技創(chuàng)新體系改革的有力支撐。
一方面,要從平臺端與制度端提升創(chuàng)新主體之間的互動效率,搭建數(shù)智賦能互動平臺,促進信息反饋、創(chuàng)新交流與知識共享,在高校與科研院所推行市場導(dǎo)向的創(chuàng)新績效評價體系以彌補各創(chuàng)新主體間合作動力不足的缺陷,促進創(chuàng)新目標(biāo)的匹配并激活各主體創(chuàng)新活力。另一方面,重點聚焦突破性創(chuàng)新成果市場化的資金支持及拔尖科技戰(zhàn)略人才的“引育留用”,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,實現(xiàn)以資源投入市場化傾斜引領(lǐng)科技創(chuàng)新、以研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化助力經(jīng)濟增長、以經(jīng)濟發(fā)展科技化反向激勵尖端創(chuàng)新的多贏局面。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進產(chǎn)學(xué)研深度融合
各類創(chuàng)新型企業(yè)是深圳經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新活動中最活躍的主體力量。深圳高校和科研院所在數(shù)量與質(zhì)量上略顯不足,這也導(dǎo)致深圳在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面存在短板,產(chǎn)學(xué)研融合中主體力量不均衡及創(chuàng)新要素傾斜不合理的現(xiàn)狀亟待改善。強化深圳創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)的角色,突破創(chuàng)新邊界、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合,是基于深圳科技創(chuàng)新生態(tài)現(xiàn)狀的理性選擇和有效對策。
其一,要全方位強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,建立重大科技創(chuàng)新企業(yè)白名單庫,健全科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網(wǎng)絡(luò)并提升企業(yè)話語權(quán),完善和優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化評價體系,“推改革+強激勵+優(yōu)環(huán)境+補制度+重落實”多措并舉,更加充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。其二,突破創(chuàng)新的組織、地理與產(chǎn)業(yè)邊界,實現(xiàn)深圳與國內(nèi)外頂尖高校及科研院所在人才、技術(shù)、設(shè)備、平臺等方面資源的共享,構(gòu)建更高效的創(chuàng)新資源流通及跨邊界協(xié)同創(chuàng)新機制,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用、研究型大學(xué)“主力軍”作用和高水平科研院所“引領(lǐng)者”作用,合力打造各類創(chuàng)新主體“美美與共”的產(chǎn)學(xué)研深度融合生態(tài)模式。
秉持價值共創(chuàng)理念,促進數(shù)字技術(shù)賦能創(chuàng)新
數(shù)字經(jīng)濟時代已經(jīng)到來,數(shù)字化正在如火如荼推進。當(dāng)前,深圳多數(shù)企業(yè)已經(jīng)形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共識,不斷優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給,初步打造了一批具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿效應(yīng)的企業(yè),未來重點是進一步強化促進工業(yè)企業(yè)間合作共贏的意識,依托數(shù)字技術(shù)加速典型場景的應(yīng)用,以更高效地改進研發(fā)流程,顯著提升深圳整體科技創(chuàng)新水平和能力。
一方面,從價值共創(chuàng)的角度,積極促進創(chuàng)新企業(yè)之間的信息交流,設(shè)立企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建和優(yōu)化合作共創(chuàng)的政策體系,完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制等,以實現(xiàn)資源互補與共享,加速創(chuàng)新思維的融合與碰撞,共同攻克行業(yè)與社會技術(shù)難題,提高企業(yè)創(chuàng)新效率與質(zhì)量,進而實現(xiàn)深圳科技創(chuàng)新體系的整體效能提升。另一方面,強化數(shù)字化思維和行動,建立數(shù)字化協(xié)作平臺,推廣云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),推動企業(yè)開放部分?jǐn)?shù)據(jù)和API接口,加強網(wǎng)絡(luò)安全保護,保障創(chuàng)新主體能夠更加高效地獲取全面多維的知識信息,提升其將碎片化知識進行充分整合和對海量數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)挖掘分析的便捷性和效率,切實提升各創(chuàng)新主體間的合作廣度、深度和頻度,真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合?!颈疚南瞪钲谑姓軐W(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“建設(shè)全球創(chuàng)新之都背景下進一步促進深圳科技成果轉(zhuǎn)化路徑研究”(SZ2021B017)階段性成果】
(溫興琦:武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授;周邦棟:武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生)
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