提升農村人居環(huán)境 八部門聯(lián)合推進農村"廁所革命"
近日,中央農辦、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設部、文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(以下簡稱《意見》),指導各地農村改廁工作,提升農村人居環(huán)境建設水平,推進農村“廁所革命”專項行動。
《意見》指出,到2020年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),基本完成農村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,管護長效機制初步建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,達到衛(wèi)生廁所基本規(guī)范,貯糞池不滲不漏、及時清掏;地處偏遠、經濟欠發(fā)達等地區(qū),衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,實現(xiàn)如廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。到2022年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)廁所糞污得到有效處理或資源化利用,管護長效機制普遍建立。地處偏遠、經濟欠發(fā)達等其他地區(qū),衛(wèi)生廁所普及率顯著提升,廁所糞污無害化處理或資源化利用率逐步提高,管護長效機制初步建立。
《意見》要求,各地從實際出發(fā),尊重農民歷史形成的居住現(xiàn)狀和習慣,引導農民群眾投工投勞。充分考慮當?shù)爻擎?zhèn)化進程、人口流動特點和農民群眾需求,以戶用廁所改造為主,統(tǒng)籌銜接污水處理設施,協(xié)調推進農村公共廁所和旅游廁所建設。合理制定改廁目標任務和推進方案,選擇適宜的改廁模式,杜絕“形象工程”。確保如期完成三年農村改廁任務,堅持短期目標與長遠打算相結合。堅持建管結合,積極構建長效運行機制,持之以恒將農村“廁所革命”進行到底。
《意見》明確,各地落實對各類廁所數(shù)量和改廁標準的任務要求,組織開展農村廁所現(xiàn)狀大摸底。綜合考慮地理環(huán)境、氣候條件、經濟水平、農民生產生活習慣等因素,因地制宜逐鄉(xiāng)(或逐村)論證編制農村“廁所革命”專項實施方案。結合本地區(qū)農村實際,鼓勵廁所糞污就地資源化利用,鼓勵廁所入戶進院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室。組織開展A級鄉(xiāng)村旅游廁所、最美農村公共廁所、文明衛(wèi)生清潔戶等多種形式的推選活動。鼓勵企業(yè)、科研院校研發(fā)適合農村實際、經濟實惠、老百姓樂見樂用的衛(wèi)生廁所新技術、新產品。鼓勵各地利用信息技術,對公共廁所、旅游廁所實行定位和信息發(fā)布。鼓勵各地探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”等模式,創(chuàng)新機制,確保建設和管理到位。推進農村廁所糞污治理與農村生活污水治理,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網統(tǒng)一處理,實行“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結合,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。
《意見》提出,進一步健全中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制,強化上下聯(lián)動、協(xié)同配合。加大對中西部和困難地區(qū)的支持力度,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的旅游廁所和農家樂戶廁建設改造。建立群眾監(jiān)督機制,通過設立舉報電話、舉報信箱等方式,接受群眾和社會監(jiān)督。鼓勵各地組織開展農村“廁所革命”公益宣傳活動,加強文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護、衛(wèi)生防疫知識等宣傳教育。
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