在中國(guó)新一輪更高層次對(duì)外開放中，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放是一項(xiàng)重要內(nèi)容。服務(wù)業(yè)的開放，將如何改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易狀況？金融、電信、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的開放，需要遵循什么樣的原則？本土服務(wù)業(yè)是否做好了應(yīng)對(duì)外來(lái)沖擊的準(zhǔn)備？

　　在3月27日上午舉行的博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)“服務(wù)業(yè)的開放”分論壇上，嘉賓們指出，中國(guó)服務(wù)業(yè)開放正當(dāng)其時(shí)。服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放將為百姓衣食住行等領(lǐng)域帶來(lái)全方位的高質(zhì)量供給，推動(dòng)行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，助力美好生活。

　　開放服務(wù)業(yè)將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

　　服務(wù)業(yè)在中國(guó)處于怎樣的地位？對(duì)外開放服務(wù)業(yè)將為中國(guó)帶來(lái)什么？論壇一開始，幾位嘉賓通過(guò)數(shù)據(jù)分析向大家分享了他們對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)的觀察和研究。

　　“目前全球來(lái)看，服務(wù)業(yè)占GDP的比重平均大概70%，發(fā)達(dá)國(guó)家大概達(dá)到75%，中國(guó)到去年年底達(dá)到了52%。這里有一個(gè)趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDP的比重肯定會(huì)提高。其次，中國(guó)每年新增1300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中絕大多數(shù)都是服務(wù)業(yè)提供的。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能都是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的發(fā)展將為我國(guó)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?！北本┦懈笔虚L(zhǎng)殷勇認(rèn)為，對(duì)外開放服務(wù)業(yè)能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、提升對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力等好處。

　　“服務(wù)業(yè)穩(wěn)住了，就業(yè)就穩(wěn)住了。就業(yè)穩(wěn)住了，經(jīng)濟(jì)也就穩(wěn)住了?！兵P凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)研究院常務(wù)理事曾瀞漪說(shuō)，目前中國(guó)GDP的比重第一產(chǎn)業(yè)27%，第二產(chǎn)業(yè)28%，第三產(chǎn)業(yè)45%，“中國(guó)要轉(zhuǎn)型就是要加大第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)中國(guó)當(dāng)前來(lái)說(shuō)特別重要。”

　　在春華資本集團(tuán)主席兼創(chuàng)始人胡祖六看來(lái)，中國(guó)的服務(wù)業(yè)對(duì)外開放正當(dāng)其時(shí)，“相對(duì)于制造業(yè)，中國(guó)的服務(wù)業(yè)對(duì)外開放度不夠?！?/p>

　　開放要滲透衣食住行各行各業(yè)

　　擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放的最終目的是什么？對(duì)于這一問(wèn)題，嘉賓們的觀點(diǎn)非常一致，那就是推動(dòng)行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)服務(wù)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給，助力百姓美好生活。所以，開放要滲透衣食住行各行各業(yè)。

　　“中國(guó)要加大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放，我希望不僅僅是金融服務(wù)，也包括醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化，文化包括娛樂(lè)、影視、音樂(lè)都應(yīng)該更大地開放。中國(guó)的老百姓有汽車開了，衣服鞋子都沒(méi)有問(wèn)題了，吃的也更好了，但醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等仍有非常大的開放空間?！焙媪f(shuō)。

　　海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)是我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開放的典范。中國(guó)工程院院士、博鰲超級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)、浙江大學(xué)教授李蘭娟介紹，在其他歐美國(guó)家已經(jīng)上市的藥品，在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)證，不能在國(guó)內(nèi)的醫(yī)院上市。但“國(guó)九條”政策允許博鰲超級(jí)醫(yī)院優(yōu)先采購(gòu)使用，“僅一年時(shí)間，博鰲超級(jí)醫(yī)院已經(jīng)開展了134的手術(shù)，引進(jìn)了人工耳蝸、眼鏡、支架等11個(gè)設(shè)備，有11個(gè)項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用國(guó)外的藥品和項(xiàng)目。我希望接下來(lái)，國(guó)外好的藥物設(shè)備在中國(guó)能得到更為廣泛的應(yīng)用。”

　　隨著服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的步伐不斷加快，很多本地企業(yè)擔(dān)心會(huì)對(duì)自身帶來(lái)沖擊。對(duì)此，佰深私募股權(quán)投資集團(tuán)全球高級(jí)合伙人兼大中華地區(qū)總裁張曦軻認(rèn)為，本地企業(yè)應(yīng)該調(diào)整好心態(tài)，在更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)?！胺?wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象是人，而本土企業(yè)對(duì)本地文化有更深刻的理解、洞悉，大的分銷網(wǎng)絡(luò)也是他們天然的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，海外企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、利用數(shù)據(jù)和IT信息化的能力上更有競(jìng)爭(zhēng)力。所以，本土企業(yè)和海外企業(yè)之間也形成很好的互補(bǔ)關(guān)系。”張曦軻說(shuō)。

　　建立一致、可預(yù)期的監(jiān)管體制

　　“在中國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)中，外國(guó)企業(yè)發(fā)揮的作用還非常小。如果進(jìn)一步開放，我們公司很高興，但在牌照申請(qǐng)上一定要簡(jiǎn)化手續(xù)，不是去每個(gè)省、市去打通關(guān)，這對(duì)我們非常重要。”論壇上，安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官奧利弗·貝特舉的一個(gè)例子引發(fā)大家對(duì)優(yōu)化服務(wù)業(yè)監(jiān)管體制的思考。

　　胡祖六說(shuō)，要真正發(fā)揮中國(guó)服務(wù)業(yè)的潛力，首先要放松管制，把過(guò)時(shí)的、死板的規(guī)章制度淘汰出去。其次要市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓更多的民營(yíng)資本，更多的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，為中國(guó)的機(jī)構(gòu)、老百姓提供更優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)。

　　張曦軻則認(rèn)為，服務(wù)業(yè)的監(jiān)管不在于嚴(yán)和松，而在于一致，即所有市場(chǎng)主體內(nèi)外的一致性、可預(yù)期性，“如果能夠做到這些，會(huì)大大提升投資人的信心?！?/p>

　　“制度能夠持續(xù)，投資才會(huì)流進(jìn)來(lái)?！钡虑诠救蛑飨骂Ｉ斜硎?，人們尋找投資地點(diǎn)的時(shí)候，希望得到可持續(xù)的結(jié)論和監(jiān)管制度的前后一貫。公司不希望政策頻繁地變化，因?yàn)橐顿Y，并且建立高質(zhì)量的業(yè)務(wù)都需要時(shí)間，企業(yè)希望成果有穩(wěn)定性。

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