“華北水塔”興水記
冬日暖陽(yáng)下,山西芮城縣圣天湖濕地、平陸縣三灣濕地的湖面上,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的野生大天鵝隨波嬉戲,歡叫聲此起彼伏。
這些來(lái)自西伯利亞的“精靈”,近些年每到冬季都會(huì)沿著山西境內(nèi)的汾河、桑干河等河谷地帶,飛越數(shù)千里來(lái)到這片水域“度假”。
山西,素有“華北水塔”之稱,是京津冀的水源涵養(yǎng)地。三晉大地深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷加大治水興水力度,著力破解水資源不足、時(shí)空分布不均、水生態(tài)惡化等頑疾,著力描繪水潤(rùn)山西的新畫(huà)卷。
從“水瓶頸”到“水支撐”
立冬過(guò)后,太行山區(qū)氣溫驟降,山西漳河水務(wù)有限公司的調(diào)度中心卻在有條不紊地忙碌著。這里的山西辛安泉供水工程全線自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄著長(zhǎng)治市8個(gè)縣區(qū)各用水戶的取水、供水情況。
“作為山西省‘兩縱十橫’大水網(wǎng)的第五橫,辛安泉供水改擴(kuò)建工程通水達(dá)效,能有效解決長(zhǎng)治盆地水資源空間分布不均問(wèn)題,對(duì)上黨老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到水保障和水支撐作用?!闭暮铀畡?wù)有限公司副總經(jīng)理高鵬說(shuō)。
山西之長(zhǎng)在于煤,山西之短在于水。雖然境內(nèi)擁有黃河、海河兩大水系,但大都向外發(fā)散,再加上采煤破壞、地下水超采等原因,山西人均占有水資源量一度僅為同期全國(guó)人均值的17%,屬于水資源短缺程度最嚴(yán)重的省份之一,且時(shí)空分布不均衡。
山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,必須補(bǔ)齊水短板。為此,山西推進(jìn)以攔蓄水工程建設(shè)為核心、開(kāi)發(fā)地表水為重點(diǎn)的應(yīng)急水源工程建設(shè),基本建成后又以縱貫?zāi)媳钡狞S河北干流、汾河兩條天然河道為主線,建設(shè)“兩縱十橫”大水網(wǎng),力求通過(guò)河流連通工程建設(shè),把豐水地區(qū)的水配置到缺水的地方。
晉蒙大峽谷,萬(wàn)家寨水利樞紐工程。在黃河岸邊141米深的地下,引黃工程總干一級(jí)泵站地下廠房?jī)?nèi)機(jī)器轟鳴,五臺(tái)機(jī)組以30立方米/秒的流量提起黃河水,源源不斷地輸送到百姓家、廠礦企業(yè)。
萬(wàn)家寨水務(wù)控股集團(tuán)有限公司副總工程師張根鎖說(shuō),引黃水不僅滋養(yǎng)三晉大地,還向桑干河輸送,使桑干河及其下游的永定河流域生態(tài)得到明顯改善。
十余載奮進(jìn),山西用水格局變了模樣?!笆濉逼陂g全省水源供水優(yōu)化配置能力達(dá)到86億立方米;汾河與沁河連通、黃河流域與滹沱河流域“牽手”……連通六河、縱貫?zāi)媳钡墓┧W(wǎng)絡(luò)初具雛形。受益于此,全省用水結(jié)構(gòu)更趨合理,地下水在總供水量中的比例從2000年的69.6%下降到2020年的38%,淺層地下水位和晉祠泉等巖溶大泉水位止降回升。
經(jīng)過(guò)多年努力,山西基本實(shí)現(xiàn)“水瓶頸”到“水支撐”的轉(zhuǎn)變,為新時(shí)期治水興水打下基礎(chǔ)。山西省水利廳廳長(zhǎng)常建忠說(shuō),“十四五”期間,山西將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,為山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)水保障和水支撐。
為了“讓一泓清水入黃河”
冬日里,汾河太原城區(qū)段水面有些已經(jīng)結(jié)冰,但仍擋不住市民沿河鍛煉的熱情,冬泳愛(ài)好者段鑄一個(gè)猛子扎進(jìn)河里。“冬泳愛(ài)好者對(duì)水質(zhì)很敏感。過(guò)去我們只能到汾河城區(qū)段上游去游,那里水質(zhì)稍好。隨著水質(zhì)的改善,我們游泳的范圍也逐漸向下游拓展。”段鑄說(shuō)。
作為黃河第二大支流,汾河縱貫山西6市,綿延716公里,哺育著全省1/4的人口,被譽(yù)為山西的“母親河”。然而,由于歷史原因,20世紀(jì)70年代以后,像山西境內(nèi)其他大多數(shù)河流一樣,汾河流域地下水位大幅下降,河道幾乎斷流,干流劣Ⅴ類水質(zhì)比例一度達(dá)到68%。
2017年6月,習(xí)近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓這條山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)?!?020年5月在山西考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)保護(hù)好、治理好汾河,再現(xiàn)古晉陽(yáng)汾河晚渡的美景,讓一泓清水入黃河?!?/p>
汾河治理,邁上快馬加鞭、提質(zhì)增效的“快車道”。
在前期不懈治理的基礎(chǔ)上,山西省委省政府制定了《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》等政策,著力為汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提供規(guī)劃引領(lǐng)和法律保障。堅(jiān)持“控污、增濕、清淤、綠岸、調(diào)水”五措并舉,引領(lǐng)汾河治理從單純治水向整體修復(fù)轉(zhuǎn)變。
方向既明,干勁更足。一項(xiàng)項(xiàng)有針對(duì)性的措施在汾河兩岸鋪展開(kāi)來(lái):通過(guò)已建成的萬(wàn)家寨引黃工程、沁河和川引水樞紐等工程向汾河干流持續(xù)補(bǔ)水,努力讓汾河重現(xiàn)“流水嘩啦啦”的場(chǎng)景;在汾河源頭及上游地區(qū)干流河岸兩側(cè)各3公里、中下游干流河岸兩側(cè)各2公里范圍,禁止新建各類嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè);太原、臨汾等汾河沿線城市在修復(fù)汾河生態(tài)的同時(shí),依托汾河建設(shè)城市公園、形成沿汾經(jīng)濟(jì)帶,讓汾河成為各地的“會(huì)客廳”……
“目前,汾河流域生態(tài)修復(fù)取得了階段性治理成果。”常建忠說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示,汾河干流生態(tài)修復(fù)已完成一半以上,以汾河谷地為中心的地下水水位連續(xù)多年持續(xù)回升,全流域13個(gè)國(guó)考斷面全部退出劣Ⅴ類水質(zhì),正在實(shí)現(xiàn)一泓清水入黃河。
奏響興水協(xié)奏曲
10年前,攝影師張國(guó)平第一次來(lái)到長(zhǎng)治市漳澤湖濕地拍照,當(dāng)時(shí)看到的景象讓他記憶深刻:村民圈湖養(yǎng)殖畜禽、經(jīng)營(yíng)魚(yú)塘,湖面渾濁,雜草叢生,岸邊上還能看見(jiàn)漂浮的死魚(yú)。如今,這里已成為候鳥(niǎo)的天堂,吸引著眾多像張國(guó)平一樣的攝影師。
“過(guò)去來(lái)這兒的人很少?!弊≡谡臐珊浇拈L(zhǎng)治市潞州區(qū)馬廠鎮(zhèn)凹里村黨支部副書(shū)記李明岐說(shuō),近兩年,當(dāng)?shù)仃P(guān)停了沿湖“散亂污”企業(yè),整治了排污口,規(guī)范整頓了魚(yú)塘,大量種樹(shù)種草。經(jīng)過(guò)持續(xù)集中治理,曾經(jīng)雜草叢生、垃圾遍布的漳澤湖已經(jīng)變成國(guó)家濕地公園,一年四季都是游客。
漳澤湖的嬗變是新時(shí)期山西治水興水的生動(dòng)寫(xiě)照。
地處黃土高原的山西,山多土厚,水土流失嚴(yán)重。按照“單打一”的思路治水興水,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下水生態(tài)修復(fù)需要。在前些年治水興水的基礎(chǔ)上,近些年,山西省統(tǒng)籌開(kāi)展山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,堅(jiān)持“治山、治水、治氣、治城”一體化推進(jìn),不斷探索適應(yīng)自身特點(diǎn)的新時(shí)期興水路徑。
山西堅(jiān)持“兩山七河一流域”系統(tǒng)推進(jìn),大力推進(jìn)太行山和呂梁山兩山增綠,每年?duì)I造林400萬(wàn)畝以上,黃河流經(jīng)市縣林草覆蓋率接近60%。全面開(kāi)展汾河、桑干河等“七河”以及晉陽(yáng)湖、漳澤湖等“五湖”生態(tài)修復(fù),全力開(kāi)展19個(gè)巖溶大泉保護(hù)與修復(fù),持續(xù)進(jìn)行水土流失治理,努力扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢(shì)。
河湖治理,問(wèn)題在水里,根子在岸上,責(zé)任在人身上。為激活監(jiān)測(cè)河湖生態(tài)環(huán)境的“末梢神經(jīng)”,山西建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河湖長(zhǎng)組織體系,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、“河湖長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)助理+巡河湖員”的工作模式,所有河流湖泊實(shí)現(xiàn)河湖員全覆蓋,打通了河湖管理“最后一公里”,力求讓河長(zhǎng)制帶來(lái)“河長(zhǎng)治”。
整合全省主要水資源經(jīng)營(yíng)性企事業(yè)單位,成立萬(wàn)家寨水務(wù)控股集團(tuán),統(tǒng)籌水利建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等事業(yè)發(fā)展;全面推動(dòng)水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)“五水綜改”……山西著力推進(jìn)治水興水體制機(jī)制創(chuàng)新,提升治水能力。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)治理,山西水土流失面積從20世紀(jì)80年代的10.84萬(wàn)平方公里減少到2020年的5.89萬(wàn)平方公里,入黃水質(zhì)全面退出劣V類,全省主要河流生態(tài)基流基本保障,實(shí)現(xiàn)了水生態(tài)的整體持續(xù)好轉(zhuǎn)。
興水腳步不停歇。年終歲末,山西發(fā)布《“十四五”“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確把山川相繆、山水連綿的“兩山七河一流域”作為實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要流域和區(qū)域,進(jìn)一步做好山西水文章。(新華社記者趙東輝、晏國(guó)政、魏飚、王飛航)
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