羅振軒

　　財政部、國家發(fā)改委、工信部等八部門日前發(fā)布公告，自2022年3月1日起，優(yōu)化調(diào)整跨境電子商務零售進口商品清單。根據(jù)公告，我國現(xiàn)行的跨境電子商務零售進口商品清單將進一步優(yōu)化，包括增加滑雪用具、番茄汁、高爾夫球用具等29個商品稅目，刪除刀劍1個商品稅目等。

　　2016年4月，財政部等有關部門制定了跨境電子商務零售進口稅收政策，并發(fā)布了跨境電子商務零售進口商品清單，明確允許跨境電子商務零售進口商品范圍及相應監(jiān)管要求。之后經(jīng)過多次調(diào)整，商品稅目數(shù)量不斷增加，類別更加豐富。此次納入清單的都是近年來消費需求比較旺盛的商品，百姓通過跨境電商渠道購買這些商品有望更加方便、實惠。這有利于豐富國內(nèi)市場供給，更好滿足消費者對于美好生活的向往，有利于促進跨境電子商務業(yè)態(tài)發(fā)展，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，也有利于促進各國共享中國市場的發(fā)展機遇。

　　從供給與需求的結(jié)構上看，我國目前存在著低端供給相對過剩、中高端供給相對不足的結(jié)構性矛盾。目前，國內(nèi)生產(chǎn)供給還不能充分滿足消費升級需要，其中一部分需要通過進口解決，為此也需要主動擴大“人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品”的進口。此次調(diào)整在跨境電子商務零售進口商品清單（2019年版）基礎上，增加了滑雪用具、家用洗碟機、番茄汁等29項近年來消費需求旺盛的商品。納入清單之后，老百姓可以通過跨境電商方式進行購買，相應的價格必然有所下降，可有效滿足百姓消費升級的需求。

　　作為互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展最為迅速的貿(mào)易新業(yè)態(tài)，跨境電商能夠突破時空限制，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，實現(xiàn)需求和生產(chǎn)的高度匹配，拓展外貿(mào)發(fā)展空間，為更多地方、更多企業(yè)、更多群體帶來新的發(fā)展機遇。近年來，我國跨境電商發(fā)展勢頭迅猛。根據(jù)海關統(tǒng)計，自2017年以來，中國跨境電子商務規(guī)模5年增長近10倍，發(fā)展勢頭喜人。

　　海關總署近期透露，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國跨境電商發(fā)揮在線營銷、在線交易、無接觸交付等特點優(yōu)勢，積極培育參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，進出口規(guī)模持續(xù)快速增長。2021年，我國跨境電商進出口規(guī)模達到1.98萬億元，增長15%。優(yōu)化調(diào)整跨境電子商務零售進口商品清單，有利于促進跨境電子商務業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

　　開放帶來進步，封閉必然落后。中國主動擴大進口，不是權宜之計，而是面向世界、面向未來、攜手各國共同發(fā)展的務實行動和長遠考量。此次清單調(diào)整還包括，根據(jù)近年我國稅則稅目變化情況，調(diào)整部分商品稅則號列；為履行相關國際公約，加強進口監(jiān)督管理，調(diào)整部分商品備注。這些調(diào)整與此前出臺的有關規(guī)定進行了有效銜接，維護了制度的一致性和權威性，體現(xiàn)了我國履行相關國際公約的嚴肅性。

　　更低關稅水平、更短負面清單、更便利市場準入、更透明市場規(guī)則……中國推動更高水平對外開放的一系列重大舉措相繼落地，各國企業(yè)進入中國市場的制度環(huán)境不斷優(yōu)化，共享中國機遇的渠道變得更加便捷。在全面擴大開放的背景下，通過更有效率地實現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享，中國將成為更高水平的世界的市場、共享的市場、大家的市場。