中國新能源汽車一路疾馳。截至2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居世界第一。

　　伴隨著新能源汽車的快速發(fā)展，近一年來新能源汽車的維權(quán)投訴案例明顯增多，實(shí)際續(xù)航里程打折、功能失靈頻現(xiàn)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺位等問題困擾著新能源汽車前進(jìn)的步伐。3月12日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國共實(shí)施新能源汽車召回72次，涉及車輛160.3萬輛，占全年召回總數(shù)量的23.8%；新能源汽車召回?cái)?shù)量同比增長32.3%，創(chuàng)歷史新高。實(shí)施遠(yuǎn)程升級(jí) (OTA)召回6次，涉及車輛117.3萬輛，同比增長32.2%，OTA逐漸成為汽車召回實(shí)施的重要方式。

　　在新能源汽車高速增長與維權(quán)投訴案例增多矛盾凸顯的當(dāng)下，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者邀請(qǐng)中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長付于武、北京社科院副研究員王鵬、全聯(lián)車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴、中國流通協(xié)會(huì)新能源汽車專家委員會(huì)委員章弘、北京市京師律師事務(wù)所合伙人律師盧鼎亮，圍繞我國新能源汽車如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的發(fā)展困境、如何構(gòu)建良好的汽車消費(fèi)環(huán)境等問題，共同探討如何促進(jìn)中國新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

　　付于武表示，智能電動(dòng)新賽道的發(fā)展前景廣闊，但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題；我們需要保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的信心，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　新能源車特有的安全問題集中在電池和智能系統(tǒng)

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：近一年來新能源汽車的維權(quán)投訴案例明顯增多；在現(xiàn)有的汽車消費(fèi)者維權(quán)案件中，哪類矛盾糾紛較多？

　　付于武：在新能源汽車領(lǐng)域，我們面臨著一些特有的安全問題。例如，電動(dòng)化的過程中，動(dòng)力電池的熱管理熱失效問題就可能導(dǎo)致汽車燃燒事故的發(fā)生。這是一個(gè)需要我們高度重視和解決的問題。同時(shí)，由于新能源汽車的保有量急劇增長，滲透率不斷提高，與過去相比，事故發(fā)生的概率也在一定程度上有所增加。這更加提醒我們，必須時(shí)刻保持警覺，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)可能的安全隱患。

　　新能源汽車作為我國汽車產(chǎn)業(yè)的新生力量，它的崛起標(biāo)志著汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，我們必須把安全放在首位，這是不容忽視的。無論是動(dòng)力電池的生產(chǎn)企業(yè)，還是整車生產(chǎn)企業(yè)，都應(yīng)該對(duì)此給予足夠的重視，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品的安全性能達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　盧鼎亮：現(xiàn)有的新能源汽車消費(fèi)者維權(quán)案件多集中在新能源汽車行駛安全、電池質(zhì)量糾紛、售后服務(wù)爭議、汽車數(shù)據(jù)存儲(chǔ)爭議等領(lǐng)域。例如，消費(fèi)者維權(quán)中對(duì)新能源汽車行駛中斷電、汽車自燃、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)失靈、充電故障、續(xù)駛里程縮水、不兌現(xiàn)承諾、價(jià)格快速變動(dòng)、售后服務(wù)及維修體系配套滯后等問題尤為關(guān)注。

　　曹鶴：消費(fèi)者對(duì)于電池問題、智能化產(chǎn)品與配置等問題關(guān)注較多。電池技術(shù)本身具有一定的特性，太冷或太熱的環(huán)境因素下都會(huì)受到影響。

　　章弘：目前問題主要集中在電池和智能系統(tǒng)，電池因溫度差異時(shí)常會(huì)出現(xiàn)里程縮短現(xiàn)象，冬天電池受寒不僅里程縮短甚至還會(huì)出現(xiàn)電池不工作狀態(tài)。即便是夏季，車內(nèi)空調(diào)也會(huì)給續(xù)航里程造成影響。

　　此外，智能系統(tǒng)功能繁多，但也會(huì)出現(xiàn)性能不靈或反應(yīng)遲鈍的現(xiàn)象。比如無法及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)紅綠燈變化，無法提醒前后車輛行駛狀況，無法準(zhǔn)確介紹交通路況和準(zhǔn)確尋找目的地等多種狀況。

　　從消費(fèi)者角度看 車企應(yīng)更加重視安全問題

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：續(xù)航里程打折、功能頻頻失靈等問題困擾著新能源汽車前進(jìn)的步伐，我國新能源汽車如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的發(fā)展困境？

　　曹鶴：從消費(fèi)者角度來看，安全問題不容忽視，汽車企業(yè)應(yīng)更加重視安全問題。

　　從行業(yè)發(fā)展角度來看，隨著新能源汽車新車銷量規(guī)模、保有量的不斷增長，未來投訴問題及投訴率也會(huì)隨之增加，這也是一個(gè)新興行業(yè)發(fā)展過程中必然會(huì)出現(xiàn)的問題。目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未完全定型，更需要技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展，需要靠企業(yè)共建良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　章弘：由于新能源汽車發(fā)展過快，很有可能出現(xiàn)技術(shù)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。車企在研發(fā)新車型時(shí)，在策略上要對(duì)準(zhǔn)消費(fèi)者群體，瞄準(zhǔn)消費(fèi)者需求，但安全應(yīng)該是每家企業(yè)造車的基本要求。車企需要在各種測(cè)試中心和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，對(duì)新車反復(fù)試驗(yàn)，并廣泛聽取業(yè)內(nèi)外的意見和建議，才能確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能。目前一些車企有些急于求成，未在實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和檢測(cè)機(jī)構(gòu)做充足的測(cè)試就匆忙上市，導(dǎo)致后續(xù)車輛出現(xiàn)一系列問題。

　　從另一個(gè)角度上看，減緩迭代頻率也是維護(hù)車型穩(wěn)定和安全的重要措施，迭代太快同樣會(huì)造成技術(shù)應(yīng)用的不穩(wěn)定性。

　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定 充分保障新能源車安全性能

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：當(dāng)車企和車主矛盾不可調(diào)節(jié)，且第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺位時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)如何補(bǔ)位、協(xié)調(diào)？

　　付于武：我認(rèn)為，首先，我們應(yīng)該加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定和執(zhí)行，確保新能源汽車的安全性能得到充分的保障。只有建立了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，才能有效規(guī)范市場(chǎng)行為，保障消費(fèi)者的權(quán)益。目前，我國針對(duì)電動(dòng)汽車安全性能的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)已經(jīng)越來越嚴(yán)格，這是一個(gè)很好的趨勢(shì)。我相信，隨著我們產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我們的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)將在國際電動(dòng)汽車領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　同時(shí)，我們也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)車企和消費(fèi)者的教育和引導(dǎo)，提高他們的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。對(duì)于車企來說，他們應(yīng)該積極采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高產(chǎn)品的安全性能和質(zhì)量水平。

　　王鵬：在車企和車主矛盾不可調(diào)節(jié)，且第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺位的情況下，監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用。一方面，加強(qiáng)對(duì)車企的監(jiān)管力度，制定更加嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范車企行為；另一方面，推動(dòng)建立權(quán)威的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)者提供獨(dú)立、公正的檢測(cè)服務(wù)。針對(duì)電池續(xù)航里程存在誤差的問題，監(jiān)管部門可以推動(dòng)制定行業(yè)統(tǒng)一的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性。

　　曹鶴：首先是監(jiān)管部門發(fā)揮作用，從頂層設(shè)計(jì)、政策、法規(guī)等方面著手，完善行業(yè)秩序；其次從生產(chǎn)端來看，將更多精力放在產(chǎn)品上，打造品質(zhì)更好的汽車產(chǎn)品；從消費(fèi)者層面來看，更多明確信息認(rèn)知，避免出現(xiàn)信息差，可以更好地選擇產(chǎn)品。

　　章弘：新能源車增速迅猛，相關(guān)部門也要抓緊出臺(tái)適合于新能源汽車的消費(fèi)法規(guī)。未雨綢繆，避免出現(xiàn)問題時(shí)，再做補(bǔ)救。車企要提高警惕，做好必要的自律，追求車輛的高質(zhì)量和安全性，接受睿智的消費(fèi)群體的檢驗(yàn)。否則，很有可能會(huì)被淘汰出局。

　　盧鼎亮：構(gòu)建良好的汽車消費(fèi)環(huán)境需要車企、協(xié)會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者共同努力。

　　監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法和專項(xiàng)整治。針對(duì)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對(duì)損害競(jìng)爭和消費(fèi)者及其他汽車市場(chǎng)主體合法權(quán)益的壟斷協(xié)議、虛假廣告宣傳、銷售侵權(quán)和假冒偽劣商品、不公平合同格式條款、網(wǎng)絡(luò)交易違法行為等突出問題的整治力度。

　　協(xié)會(huì)應(yīng)注重車企的信用監(jiān)督和建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)營者守合同、重信用。運(yùn)用信息公示、信息共享和信息約束等手段，強(qiáng)化對(duì)新能源汽車市場(chǎng)主體的信用建設(shè)。

　　車企可以主動(dòng)推廣合同示范文本，減少不平等合同條款，會(huì)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，按照《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求，制定公平完善的汽車銷售和汽車維修等合同示范文本。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：如何評(píng)價(jià)我國新能源車的發(fā)展？

　　付于武：在這個(gè)智能電動(dòng)新賽道上，我們?nèi)〉玫倪M(jìn)步堪稱顯著。猶如一列飛馳的列車，我們快速駛?cè)肓税l(fā)展的快車道，步入了一個(gè)嶄新的、充滿活力和機(jī)遇的發(fā)展階段。市場(chǎng)的滲透率持續(xù)攀升，現(xiàn)已突破30%的大關(guān)，這一數(shù)字不僅代表著市場(chǎng)的認(rèn)可，更彰顯出新能源汽車強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭。

　　更令人振奮的是，我們的產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場(chǎng)贏得了廣泛的贊譽(yù)，還成功打入了海外市場(chǎng)，展示了中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力和國際競(jìng)爭力。我們的產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的表現(xiàn)同樣出色，贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。

　　然而，在這一過程中，我們也深知，任何發(fā)展都不會(huì)一帆風(fēng)順。汽車產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè)，其安全性、節(jié)能環(huán)保性一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著新能源汽車保有量的不斷增加，安全問題自然會(huì)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。這是十分正常的現(xiàn)象，因?yàn)榘踩冀K是人們最為關(guān)心的問題之一。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 王琳琳 林子 白昊天 張冰