江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善 努力建成美麗中國省域范例
9月12日,我省舉行“努力推動江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列”系列主題新聞發(fā)布會——全面推進生態(tài)文明建設專場。會上介紹了我省堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線,努力建成美麗中國省域范例的情況。
如今,全省上下對生態(tài)文明建設的認識顯著提高、行動更加自覺,高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加濃郁,一幅富饒秀美、蘊藉雋永的“水韻江蘇”畫卷徐徐展開,成為習近平生態(tài)文明思想落地生根、開花結(jié)果的最美注腳。
治污攻堅,讓天更藍山更綠水更清
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?,F(xiàn)場,一個個亮眼的“藍天碧水”數(shù)據(jù)引人關注:
新時代十年,我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)新世紀以來最好水平,全省PM2.5濃度大幅改善56.2%,優(yōu)良天數(shù)比率提升18.7個百分點;國家考核優(yōu)良水體比例提升47.6個百分點,長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)5年保持Ⅱ類,太湖連續(xù)15年實現(xiàn)“兩個確?!?。
截至今年8月底,全省PM2.5濃度同比改善3.1%、優(yōu)良天數(shù)比率同比提升3.3個百分點;國家考核優(yōu)良水體比例同比提高1.0個百分點,長江干流江蘇段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,太湖湖體總磷、總氮濃度同比分別改善14.8%、15.4%。
“如果數(shù)據(jù)不夠直觀,給大家舉個例子。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍在發(fā)布會現(xiàn)場介紹說,“自2013年開展PM2.5監(jiān)測以來,我們的工作人員每天在固定時間、固定位置拍一張照片,通過前后比較可以明顯看到,天空色調(diào)變得明亮,霧霾灰越來越少,水晶藍越來越多!”
如今,藍天白云成為常態(tài),綠水青山觸手可及,唱響了水韻江蘇的美麗圖景,新時代魚米之鄉(xiāng)綠意更濃。
天更藍、山更綠、水更清的背后,是江蘇始終把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為必須守牢的底線,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
江蘇是長江流域的重要省份,在長江大保護中責任重大。我省堅持抓好長江大保護,實現(xiàn)國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片“當年問題,當年清零”,建立健全排污口長效管理機制,全面推進長江生態(tài)保護修復。
太湖治理是“國之大者”。我省編制實施新一輪治太方案,細化分解100項具體任務,將“路線圖”變成“施工圖”;圍繞群眾關切,加大藍藻治理力度,確保飲用水安全,今年以來累計打撈藍藻38.8萬噸,清淤200萬立方米,藍藻水華發(fā)生強度為近年來較低水平。今后,還將朝著打造世界級生態(tài)湖區(qū)不斷邁進。
為發(fā)展“添綠”,高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同并進
漫步在南京鋼鐵股份有限公司廠區(qū),只見20座約40米高的藍灰色煤筒倉并排而立。南鋼相關負責人介紹:“為了有效控制煤炭堆場的揚塵問題,南鋼主動廢除原有的煤場抑塵網(wǎng),新建20座大型筒倉,可以存儲16萬噸煤炭?!睘榧涌焱苿悠髽I(yè)完成超低減排,南京市生態(tài)環(huán)境局組織技術專家、監(jiān)測監(jiān)控等相關人員,走進南鋼對標超低改造進行全面評估,檢查人員指出薄弱環(huán)節(jié),幫助進行問題整改。
當環(huán)保標準逐步提高、環(huán)保力量逐步強大的時候,如何兼顧政府、企業(yè)、社會各方訴求,尋求多重目標下的動態(tài)平衡,而不損害社會尤其是企業(yè)發(fā)展活力?“我們深切感受到只有找到‘公約數(shù)’,才能獲得‘最優(yōu)解’、畫出‘同心圓’。”蔣巍說。
出臺保護企業(yè)產(chǎn)權“23條”等政策,依法慎用強制措施,讓企業(yè)家安心謀發(fā)展;建立“企業(yè)環(huán)保接待日”“金環(huán)對話”等多項機制,變問題為議題,幫助企業(yè)解決治污難題;做強“環(huán)保貸”、做大“環(huán)保擔”,推開“EOD”模式,累計融資413億元,緩解企業(yè)治污融資難、融資貴等問題……全省生態(tài)環(huán)境部門堅持把服務高質(zhì)量發(fā)展作為重要任務,面對基層、企業(yè)遇到的環(huán)保難題,更多從高質(zhì)量發(fā)展角度指導“怎么行”。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。我省加快推動轉(zhuǎn)型升級,深入實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略,形成更加科學合理的區(qū)域生產(chǎn)力布局,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,推動化工鋼鐵煤電行業(yè)優(yōu)化布局、綠色轉(zhuǎn)型,推進能源清潔低碳安全高效利用。
如今,全省在GDP連跨7個萬億元臺階的同時,單位GDP能耗下降38%,碳排放強度下降43%,發(fā)展的“含金量”更足、“含綠量”更多、“含碳量”更低。如今,我省統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同并進相得益彰的特點更加鮮明。
為生態(tài)“留白”,生態(tài)系統(tǒng)格局更加穩(wěn)定
碧藍湖灣、綠意蔓延,泗洪縣成子湖畔,水鳥群飛。成子湖是江蘇珍稀瀕危物種最集中的分布地之一,近1.1萬畝的防護林,構(gòu)成了成子湖“生態(tài)島”試驗區(qū)美麗的湖景“世界”。去年,江蘇創(chuàng)新開展“生態(tài)島”試驗區(qū)建設,計劃用4年左右的時間建設約20個試點,進一步呵護生物多樣性,守護萬物和諧的美麗家園。
“近年來的實踐,我們深切體會到保護與發(fā)展不是一道單選題,而是愈多樣、愈精彩!” 蔣巍說,“我們堅持把生物多樣性保護擺在重要位置,持續(xù)加大生態(tài)保護修復力度?!?/p>
積極開展保護修復,生態(tài)系統(tǒng)格局更加穩(wěn)定。江蘇在全國率先開展了生物多樣性本底調(diào)查,目前記錄物種數(shù)達6903種。積極推動生態(tài)創(chuàng)建,累計建成31個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、8個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,數(shù)量位居全國前列。大力建設生態(tài)工程,累計建成67個生態(tài)安全緩沖區(qū),總面積約3230公頃。創(chuàng)新開展“生態(tài)島”試驗區(qū)建設,在持續(xù)削減污染負荷的同時,推動生態(tài)效益向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化。通過一系列舉措,為高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境容量,為建設人與自然和諧共生的美麗江蘇夯實生態(tài)根基。
在揚州市寶應望直港耿耿工業(yè)園內(nèi),綠島汽車集中噴涂公共服務中心項目一期二期工程正在如火如荼展開。走進廠房,各封閉處理車間均已露出雛形——該項目能統(tǒng)一收集、集中治理汽車維修噴漆過程中產(chǎn)生的污染物,有效降低中小微汽修企業(yè)的治污成本。
2020年以來,江蘇在全國率先開展“綠島”建設,按照“集約建設、共享治污”的理念,累計建成154個項目,惠及3萬多家中小企業(yè)。“綠島”建設,是江蘇在生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設上不斷探索制度創(chuàng)新的一個縮影。江蘇牢牢把握部省共建生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化試點省的重大機遇,堅持改革創(chuàng)新探路先行,現(xiàn)代環(huán)境治理體系更加健全。
近年來,我省先后制修訂生態(tài)環(huán)境領域地方性法規(guī)、規(guī)章14部,近3年累計出臺地方標準114項,數(shù)量是過去10年總和的兩倍。全省城鎮(zhèn)污水集中處理能力超過2100萬噸/日,污水管網(wǎng)里程約8萬公里,分別為5年前的1.6倍和1.25倍。堅持改革創(chuàng)新集成,實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策,有效激發(fā)治污減排內(nèi)生動力;制定綠色發(fā)展領軍企業(yè)計劃,激勵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;開展“綠島”建設,這一做法寫入國務院《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》。中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察評價,江蘇現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設走在全國前列。(許海燕)
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