重慶統(tǒng)籌攻堅(jiān)“一件事一次辦”改革
10月23日,重慶日?qǐng)?bào)記者從市政府辦公廳獲悉,截至目前,我市“一件事一次辦”集成套餐服務(wù)已上線40項(xiàng),其中涉及群眾個(gè)人的有18項(xiàng),涉及企業(yè)全生命周期的有22項(xiàng),累計(jì)辦件量達(dá)45萬(wàn)余件。除部分套餐因法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)外,其余的已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。
市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“一件事一次辦”改革后的“四減”成效較為明顯,即累計(jì)辦理時(shí)限由685天減少到161天,改革比例76.4%;累計(jì)跑動(dòng)次數(shù)由91次減少到6次,改革比例93.4%;累計(jì)辦理環(huán)節(jié)由249個(gè)減少到53個(gè),改革比例78.2%;累計(jì)辦理所需材料由282個(gè)減少到111個(gè),改革比例60.1%。
已上線的“一件事一次辦”集成套餐服務(wù),特別推出了7個(gè)高頻事項(xiàng),分別是:新生兒出生、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶、員工錄用、軍人退役、住房公積金貸款服務(wù)、公租房申請(qǐng)。
新生兒出生一件事
實(shí)現(xiàn)“一張表申請(qǐng),一張網(wǎng)辦理,一站式服務(wù)”
新生兒出生集成套餐服務(wù)由市衛(wèi)生健康委牽頭,會(huì)同市公安局、市人力社保局、市醫(yī)保局共同推出,將以往新生兒出生后父親、母親需先后到醫(yī)院、派出所、政務(wù)服務(wù)中心、人力社保局、醫(yī)保局等多個(gè)單位辦理的出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、戶口登記、生育服務(wù)登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等7個(gè)事項(xiàng),集中進(jìn)行一次性辦理,實(shí)現(xiàn)了“一張表申請(qǐng),一張網(wǎng)辦理,一站式服務(wù)”。
目前,該事項(xiàng)辦理時(shí)間從過(guò)去的平均80天壓縮到5天,辦理所需紙質(zhì)材料由原來(lái)平均35項(xiàng)壓縮為0項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)的14個(gè)精簡(jiǎn)為2個(gè),跑動(dòng)次數(shù)由原來(lái)的跑7次變成0次。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事
形成全市創(chuàng)業(yè)工位“一張圖”,實(shí)現(xiàn)“即申即享”
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集成套餐服務(wù)由市人力社保局、市教委雙牽頭,將創(chuàng)業(yè)工位申請(qǐng)、企業(yè)設(shè)立登記、稅務(wù)登記、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金單位賬戶設(shè)立、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等7項(xiàng)單項(xiàng)服務(wù)整合集成。把原來(lái)的6張表單整合成一張聯(lián)辦申報(bào)表后,辦理時(shí)間由原來(lái)的69個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日,7個(gè)辦理事項(xiàng)所需材料從原來(lái)的17份削減至9份,削減率達(dá)47.1%,辦理時(shí)間縮短78.2%,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料網(wǎng)絡(luò)“實(shí)時(shí)跑”、數(shù)據(jù)核驗(yàn)“內(nèi)部跑”、辦事結(jié)果“快遞跑”。
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生只需通過(guò)電腦PC端,登錄市政府“渝快辦”平臺(tái),點(diǎn)擊“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”,根據(jù)辦理事項(xiàng)進(jìn)行勾選,通過(guò)“個(gè)性化”智能導(dǎo)辦,填寫(xiě)申請(qǐng)表單進(jìn)行辦理。
同時(shí),市人力社保局、市教委、市科技局三方協(xié)同,集成了全市275家創(chuàng)業(yè)孵化載體,提供1萬(wàn)個(gè)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位,將分散的創(chuàng)業(yè)工位資源納入統(tǒng)一系統(tǒng)管理,形成全市創(chuàng)業(yè)工位“一張圖”,首次從線上實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)工位“即申即享”,助力供給端與需求端高效對(duì)接。
二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶一件事
實(shí)現(xiàn)水電氣“無(wú)感”過(guò)戶,辦理時(shí)間從30天減少到3天
為促成該集成套餐服務(wù),市規(guī)劃自然資源局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息委和市城市管理局,統(tǒng)一了水、電、氣供用示范合同,房屋產(chǎn)權(quán)人在“渝快辦”App在線簽訂供用水、電、氣合同,通過(guò)授權(quán)共享電子證照等,水電氣企業(yè)就可以在線獲取電子版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、供用合同、戶號(hào)等申請(qǐng)要件,實(shí)現(xiàn)水電氣“無(wú)感”過(guò)戶。
與改革前相比,二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶的辦理時(shí)間從30天減少到3天、所需材料從4份減少到1份、辦理環(huán)節(jié)從4個(gè)減少到1個(gè),大大提升了群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度。自今年6月上線以來(lái),該集成套餐服務(wù)在“渝快辦”平臺(tái)上的累計(jì)辦結(jié)量達(dá)11513件。
員工錄用一件事
無(wú)需再提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等證件原件,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理
員工錄用集成套餐服務(wù)由市人力社保局牽頭,整合了就業(yè)登記、參保登記、社??ㄉ觐I(lǐng)、檔案接收轉(zhuǎn)遞、個(gè)人公積金賬戶設(shè)立、工資繳費(fèi)基數(shù)等6個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“一件事一次辦”。借助人臉識(shí)別、電子證照、電子簽名等技術(shù),信息系統(tǒng)就能自動(dòng)進(jìn)行身份核驗(yàn)、資料導(dǎo)入和信息流轉(zhuǎn),無(wú)需再提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、戶口本等證件原件,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。辦理時(shí)間從26天減少到11天、所需材料從20份減少到7份、辦理環(huán)節(jié)從40個(gè)減少到7個(gè)。
軍人退役一件事
辦理時(shí)限從平均37個(gè)工作日減少至8個(gè)工作日
軍人退役集成套餐服務(wù)由市退役軍人事務(wù)局牽頭,將軍人退役后涉及的退役報(bào)到、預(yù)備役登記、身份證辦理、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金等9項(xiàng)分散在5個(gè)部門(mén)的服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)行“一件事”協(xié)同辦理、集成服務(wù)。辦理所需材料從35份減少至7份,辦理時(shí)限從平均37個(gè)工作日減少至8個(gè)工作日。
截至目前,“軍人退役一件事”在“渝快辦”平臺(tái)的辦理量已有1996件。
住房公積金貸款服務(wù)一件事
申報(bào)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)平均減少90%以上
住房公積金貸款集成套餐服務(wù)由市住房公積金中心推出,包括“住房公積金貸款資格校驗(yàn)”“公積金貸款提前還款”“公積金貸款結(jié)清證明打印”三項(xiàng)貸款服務(wù)。借款人在通過(guò)人臉識(shí)別,選擇關(guān)鍵信息后,就能獲得是否具備貸款資格、可貸額度以及貸款年限等信息。
此外,借款人辦理提前還款和打印結(jié)清證明資料也不需要往返跑銀行,僅需在貸款還款卡上存足還款金額后,在線申請(qǐng)使用自有資金“部分提前還款”或“全部提前還款”,資金即可實(shí)時(shí)扣劃并立即辦結(jié),在確認(rèn)提前還款信息后,借款人就可在線打印自己的貸款結(jié)清證明,使得辦理環(huán)節(jié)平均壓縮66%、申報(bào)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)平均減少90%以上,進(jìn)一步提高了住房公積金綜合服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效能。
公租房申請(qǐng)一件事
提供在線“資格評(píng)估”“網(wǎng)上辦理”“結(jié)果查詢”服務(wù)
公租房申請(qǐng)集成套餐服務(wù)由市公租房管理局推出,通過(guò)流程重塑和信息共享,公租房申請(qǐng)審核實(shí)現(xiàn)了與人社、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記等多個(gè)市級(jí)部門(mén)“不見(jiàn)面審批”,提供在線“資格評(píng)估”“網(wǎng)上辦理”“結(jié)果查詢”服務(wù)。審核時(shí)限由27個(gè)工作日壓縮到8個(gè)工作日,辦事效率明顯提升。上線渝快辦平臺(tái)以來(lái),已有2000余位申請(qǐng)群眾享受到了方便快捷的提交申請(qǐng)服務(wù)。
市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,市政府辦公廳將繼續(xù)統(tǒng)籌攻堅(jiān)“一件事一次辦”集成套餐服務(wù)上線運(yùn)用,進(jìn)一步加大力度督促市級(jí)有關(guān)牽頭部門(mén)加快系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)對(duì)接,協(xié)調(diào)解決套餐開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,確保10月底前完成50項(xiàng)“一件事一次辦”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)并上線運(yùn)用,年底前上線運(yùn)行70項(xiàng)“一件事一次辦”套餐。本報(bào)記者 何春陽(yáng)
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