加快推進版權強國建設 開創(chuàng)新時代版權工作新局面

　　——中央宣傳部版權管理局負責人談《版權工作“十四五”規(guī)劃》

　　國家版權局日前公布《版權工作“十四五”規(guī)劃》。該規(guī)劃出臺有什么背景？“十四五”時期我國版權工作面臨怎樣的形勢，有哪些目標任務和具體舉措？中央宣傳部版權管理局負責人近日就有關問題接受了記者采訪。

　　該負責人指出，“十四五”時期，加強版權工作規(guī)劃部署，不斷完善具有中國特色版權治理體系，是推進知識產(chǎn)權強國建設的重要內容，對全面貫徹落實黨中央關于知識產(chǎn)權工作作出的重大部署和建設知識產(chǎn)權強國具有重要意義。

　　該負責人表示，“十四五”時期，版權工作面臨新形勢。從國內看，由于起步晚、基礎差，我國版權工作與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還不完全適應，版權質量效益還有待提升，版權精品力作還不夠多，版權資源還未得到充分挖掘利用。從國際看，版權作為國家綜合實力的重要指標，成為國際競爭的核心要素。加強版權國際交流與合作，積極推動建立平衡有效的國際版權體系，加快提升我國版權國際影響力和話語權，任務緊迫而艱巨。

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段日新月異，侵權盜版行為網(wǎng)絡化、高技術化特點愈加明顯，對版權保護提出新挑戰(zhàn)新要求。這些都要求不斷完善版權工作體制機制，強化版權全鏈條保護，推進版權治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　該負責人介紹，“十四五”時期版權工作的總體目標是，到2025年，版權強國建設取得明顯成效——版權重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展，版權法律制度體系更加完善，版權工作法治化水平大幅提高；版權執(zhí)法監(jiān)管不斷加強，版權保護水平顯著提升；版權社會服務能力明顯提高，版權產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展成效顯著；版權涉外工作深入推進，在國際版權體系中的話語權、傳播力和影響力不斷提升；版權宣傳教育持續(xù)深入開展，尊重版權的社會風尚更加濃厚，版權營商環(huán)境明顯優(yōu)化，版權保護社會滿意度保持較高水平。

　　為實現(xiàn)總體目標，規(guī)劃還從版權執(zhí)法、軟件正版化、著作權登記、版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面設定了具體指標，如：國家版權局每年組織開展2次全國性版權執(zhí)法專項行動；2025年全國作品登記數(shù)量超過500萬件，計算機軟件著作權登記數(shù)量超過300萬件，版權產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重提高到7.5%左右，核心版權產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重提高到4.75%左右。

　　規(guī)劃以完善版權法律制度、版權行政保護、使用正版軟件工作、版權社會服務、版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展、版權涉外工作六大體系為重點，對“十四五”時期版權工作作出具體安排。

　　該負責人強調，做好“十四五”時期版權工作，將把握以下基本原則：

　　一是堅持守正創(chuàng)新。堅持正確政治方向，加強黨的全面領導，服務黨和國家工作大局。開拓創(chuàng)新版權工作思路，主動適應新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)優(yōu)質版權作品創(chuàng)作活力。

　　二是堅持全面保護。不斷提高版權工作法治化水平，提升版權執(zhí)法的質量、效率、公信力。把全面保護作為版權工作主基調，把網(wǎng)絡版權保護作為主戰(zhàn)場，不斷提高版權保護水平，維護良好的版權秩序和環(huán)境。

　　三是堅持質量優(yōu)先。鼓勵有益于社會主義精神文明、物質文明建設的作品創(chuàng)作傳播，滿足人民美好生活需要。做好版權社會服務工作，推動版權產(chǎn)業(yè)特別是核心版權產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

　　四是堅持開放合作。實施更大范圍、更寬領域、更深層次版權開放合作，積極參與版權國際事務，深化交流合作，開創(chuàng)更高水平開放型版權發(fā)展新局面。

　　五是堅持統(tǒng)籌協(xié)調。堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護，既嚴格保護版權，又確保公共利益和激勵創(chuàng)新。注重體系建設和機制創(chuàng)新，構建版權工作社會共治新模式新格局，打通版權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，推進版權工作水平和效能更好適應新時代新要求。（史競男）