遏制非農(nóng)化 防止非糧化 強化監(jiān)督嚴守耕地紅線
本報訊(記者 徐菱駿)糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。今年中央一號文件提出要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,實行耕地保護黨政同責(zé),嚴守18億畝耕地紅線。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞黨中央決策部署,強化政治監(jiān)督,壓緊壓實各級地方黨委和政府耕地保護責(zé)任,確保各項舉措落實落地。
河南省紀委監(jiān)委成立專班,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專項監(jiān)督,與主責(zé)部門互通信息、共享成果,嚴查占地建房亂象背后的腐敗和不作為、亂作為、失職失責(zé)走過場、假整改等問題。去年以來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處黨員干部涉農(nóng)村亂占耕地建房問題823起,給予組織處理和黨紀政務(wù)處分1881人。
“我們對違法亂占耕地治理思想重視不夠,整改措施不到位,導(dǎo)致沒能及時遏制新增數(shù)量。下一步,我們一定按照監(jiān)察建議要求,加大巡查和政策宣傳力度,層層抓落實,保障每塊田都有人管?!痹谏蟼€月的通報例會上,鄭州市某區(qū)自然資源和規(guī)劃分局局長表示。這是該市紀委監(jiān)委駐自然資源和規(guī)劃局紀檢監(jiān)察組壓緊壓實職能部門主體責(zé)任的一個實招:督促駐在部門每月通報違法占用耕地及整改情況,讓排名靠后的單位“一把手”現(xiàn)場查擺問題。
從整治黨員干部、公職人員亂占耕地入手,江蘇省宜興市紀委監(jiān)委以問責(zé)促整改,嚴肅處理違法占用基本農(nóng)田建房行為,推動拆違與復(fù)耕工作?!拔覀冋掷m(xù)監(jiān)督整改,督促職能部門詳細制定拆違方案,做好疏導(dǎo)、安置工作,一事一議,穩(wěn)步推進?!币伺d市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。該市紀委監(jiān)委聯(lián)合自然資源和規(guī)劃、城建、環(huán)保等部門,起底信訪、審計、巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,全面摸排3萬余個圖斑數(shù)據(jù)。去年以來,宜興市紀委監(jiān)委開展有關(guān)監(jiān)督檢查55次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題213個,涉及面積800余畝。
浙江省杭州市蕭山區(qū)紀委監(jiān)委與公安、司法等部門協(xié)作,依據(jù)區(qū)公安分局移交的問題線索,深挖細查,發(fā)現(xiàn)以徐某某為首的惡勢力傾倒建筑垃圾、村干部不作為并帶頭倒淤泥導(dǎo)致全村共計10萬余平米的耕地淪為垃圾場的問題。去年底,該區(qū)紀委監(jiān)委查實背后公職人員失職瀆職情況,對6名街道負責(zé)人進行了組織處理,給予前后三任村主要干部黨內(nèi)嚴重警告處分,并督促完善耕地保護相關(guān)制度,推動徹底整改。
為防止耕地“非糧化”,四川省紀檢監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督檢查,督促管好耕地。該省峨眉山市紀委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督發(fā)現(xiàn),部分流轉(zhuǎn)土地沒種糧食,種了草皮?!胺N植草皮不符合基本農(nóng)田必須種糧食的要求,對土壤耕作層損害較大?!痹摷o檢監(jiān)察組隨即把相關(guān)情況反饋給駐在部門,推動在全市范圍內(nèi)嚴格執(zhí)法檢查,并精準監(jiān)督整改,目前涉及耕地已全部完成整改,計劃重新播種水稻等農(nóng)作物?!拔覀儗髫?zé)部門,持續(xù)核查土地恢復(fù)、糧食直補、地力補貼政策落實及公示情況,切實維護耕地安全和種糧群眾利益?!痹摷o檢監(jiān)察組組長方壽軍說。
在發(fā)現(xiàn)、查處問題的同時,各地紀委監(jiān)委注重強化問題整改成果運用,組織開展警示教育,推動建章立制?!皻g迎大家參觀‘黑土地保護’主題教育展……這里展示的是高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域和‘梨樹模式’執(zhí)行不力問題的典型案例……”吉林省紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室與四平市紀委監(jiān)委“室地聯(lián)動”做好“后半篇文章”,督促案發(fā)單位召開警示教育大會,編發(fā)廉潔讀本,深入剖析有關(guān)案例,組織黨員干部參觀主題展覽,加強思想教育,讓干部真正樹立起保護黑土地的意識。
日前,安徽省紀委監(jiān)委駐自然資源廳紀檢監(jiān)察組推動出臺落實最嚴格耕地保護制度的若干措施,明確黨政同責(zé)、目標考核、約談問責(zé)等9方面“長牙齒”硬措施,提出耕地保護實行“一票否決”“終身追責(zé)”。該紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)人表示,將持續(xù)跟進監(jiān)督制度落實,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
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