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國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制:不斷增強(qiáng)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力

發(fā)布時(shí)間:2023-02-28 10:04:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

  光明日?qǐng)?bào)記者 金振婭

  2月27日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就鞏固疫情防控重大成果有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人米鋒指出,近期,全國(guó)疫情繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),各地疫情均處于局部零星散發(fā)狀態(tài),未發(fā)現(xiàn)疫情明顯反彈的省份。要抓實(shí)抓細(xì)“乙類乙管”各項(xiàng)措施,鞏固住來(lái)之不易的重大成果。

  米鋒表示,3年多來(lái),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系經(jīng)受住了極限考驗(yàn)。要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,加強(qiáng)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供和統(tǒng)籌調(diào)配,不斷增強(qiáng)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力。

  初步建立起具有中國(guó)特色的醫(yī)療應(yīng)急體系

  “新冠疫情讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急管理特別是醫(yī)療應(yīng)急的重要性?!眹?guó)家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司司長(zhǎng)郭燕紅表示,經(jīng)過(guò)近年的不斷努力,我國(guó)公共衛(wèi)生的應(yīng)急能力不斷提升,在應(yīng)對(duì)歷次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援中發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)初步建立起具有中國(guó)特色的醫(yī)療應(yīng)急體系。

  郭燕紅介紹,接下來(lái)要按照平急結(jié)合、系統(tǒng)高效的原則,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療應(yīng)急體系和能力的高質(zhì)量發(fā)展。日前印發(fā)的《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援“十四五”規(guī)劃》明確,要建設(shè)國(guó)家、省、市、縣立體化的醫(yī)療應(yīng)急指揮調(diào)度信息系統(tǒng),推進(jìn)醫(yī)療應(yīng)急救治基地建設(shè)。針對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等突發(fā)事件,建設(shè)醫(yī)療應(yīng)急演訓(xùn)基地,提高在多場(chǎng)景情形下的醫(yī)療應(yīng)急處置能力。

  “按照規(guī)劃要求,在全國(guó)增設(shè)20支左右的國(guó)家重大疫情醫(yī)療救治隊(duì)伍,負(fù)責(zé)重大疫情的救治和區(qū)域內(nèi)全國(guó)范圍內(nèi)的支援。同時(shí),提升緊急醫(yī)學(xué)救援的裝備水平,特別是加強(qiáng)重癥救治的能力?!惫嗉t介紹,目前我國(guó)共有國(guó)家級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍40支,分為綜合救援、中毒事件救治和核輻射事件救治三類。此外,要發(fā)揮我國(guó)在全球緊急醫(yī)學(xué)救援中的作用,推進(jìn)省、市緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)。

   完善分級(jí)的應(yīng)急醫(yī)藥物資儲(chǔ)備制度

  應(yīng)急醫(yī)藥物資保障是國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)的重要內(nèi)容,在大規(guī)模疫情處置當(dāng)中,需要應(yīng)急保障的物資種類多、總量大。對(duì)此,郭燕紅表示,我國(guó)地域廣、各地需求也有較大差異,為保障醫(yī)藥物資供給的充足和可及,國(guó)家衛(wèi)健委、工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門會(huì)全力做好醫(yī)藥物資的保障工作。

  郭燕紅介紹,一是要完善分級(jí)儲(chǔ)備制度。除了中央要做好應(yīng)急醫(yī)藥物資儲(chǔ)備外,地方也要加大儲(chǔ)備力度,形成國(guó)家儲(chǔ)備、區(qū)域儲(chǔ)備、省市縣儲(chǔ)備和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備相結(jié)合的立體化儲(chǔ)備格局。二是及時(shí)完善儲(chǔ)備的品種和數(shù)量。三是要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急藥品和物資的儲(chǔ)備。加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)的儲(chǔ)備合作,做好重點(diǎn)藥品物資應(yīng)急采購(gòu)和跨區(qū)域調(diào)配。此外,高等院校在春季開學(xué)之際,也要做好藥品儲(chǔ)備,為師生提供相應(yīng)服務(wù)。

  工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)周健表示,2022年12月以來(lái),工業(yè)和信息化部認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組的牽頭單位職責(zé),與有關(guān)部門、地方大力協(xié)同,建立“全國(guó)一盤棋”調(diào)度機(jī)制,將4大類954家醫(yī)療物資企業(yè)納入調(diào)度范圍,及時(shí)滿足各地疫情防控需要,為戰(zhàn)勝本輪疫情發(fā)揮了重要作用。目前,所有新冠治療救治醫(yī)療物資產(chǎn)能充沛、庫(kù)存充足,完全能滿足疫情防控醫(yī)療物資需求。

  先后制定十版診療方案 為臨床救治提供科學(xué)指導(dǎo)

  新冠病毒感染的診療方案,對(duì)提高臨床治療的規(guī)范化和同質(zhì)化水平發(fā)揮著非常重要的作用。截至目前,我國(guó)先后制定了十版診療方案和四版重癥診療方案。

  對(duì)此,郭燕紅表示,新冠疫情發(fā)生以來(lái),我們及時(shí)總結(jié)疾病的特點(diǎn)和規(guī)律,持續(xù)跟蹤病毒變異情況,因時(shí)因勢(shì)不斷調(diào)整診療方案,始終堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)輕癥早期介入和重癥早期預(yù)警,研究制定了重癥預(yù)警指標(biāo)并納入診療方案,使有重癥風(fēng)險(xiǎn)的患者能夠始終在醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行救治。

  郭燕紅還指出,在救治過(guò)程中我們始終堅(jiān)持重癥患者的多學(xué)科診療,注重新冠病毒感染和基礎(chǔ)性疾病綜合診治。同時(shí),堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,中西藥并用,全力以赴救治患者。

  “診療方案的優(yōu)化調(diào)整是基于對(duì)疾病的科學(xué)認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,以及防控能力的不斷增強(qiáng)與病毒的不斷變異。比如俯臥位治療經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣、抗凝治療的普遍推行、抗生素和激素的規(guī)范應(yīng)用、氣道管理、氣管插管、給氧治療和ECMO的使用等?!惫嗉t表示。

  逐步健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

  在我國(guó),農(nóng)村地區(qū)地域比較廣,人口老齡化程度相對(duì)較高,同時(shí)人均醫(yī)療資源相對(duì)不足,一直以來(lái)都是疫情防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員毛德智指出,3年來(lái),特別是去年12月以來(lái),農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作聚焦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),著力解決突出問(wèn)題,推動(dòng)干部下沉、醫(yī)生下沉、醫(yī)療物品下沉,確保農(nóng)村防疫見醫(yī)、見藥、見干部,形成了一套符合規(guī)律、務(wù)實(shí)管用、平戰(zhàn)結(jié)合的機(jī)制辦法。

  毛德智表示,下一步將圍繞謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控能力,重點(diǎn)是三個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)疫情防控責(zé)任機(jī)制。推動(dòng)各地完善“五級(jí)書記”責(zé)任體系,建強(qiáng)省統(tǒng)籌、市調(diào)度、縣鄉(xiāng)村抓落實(shí)的工作體系。二是進(jìn)一步聚焦農(nóng)村重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū),完善包保聯(lián)系、組織動(dòng)員等工作機(jī)制。三是進(jìn)一步推動(dòng)各地統(tǒng)籌配置醫(yī)療資源,完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系機(jī)制。我國(guó)逐步健全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為農(nóng)村地區(qū)疫情防控提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。

  毛德智強(qiáng)調(diào),接下來(lái)將按照今年中央一號(hào)文件部署和中辦國(guó)辦剛剛印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》,通過(guò)加快推動(dòng)縣域醫(yī)療共同體建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)等,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療資源下沉,大力推動(dòng)建立健全縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌的醫(yī)療體系,提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力,補(bǔ)上鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生健康服務(wù)短板。

   ?。ü饷魅?qǐng)?bào)北京2月27日電)

(責(zé)編:李雨潼)

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