鼓勵合理流動，規(guī)范無序流動，加大對中西部、東北地區(qū)高校的支持力度——

　　高校人才，如何將“職業(yè)”變成“志業(yè)”

　　周光禮、公欽正（分別系中國人民大學評價研究中心主任，中國人民大學教育學院博士研究生）

　　千秋偉業(yè)，人才為本，綜合國力競爭說到底是教育競爭、科技競爭、人才競爭。著眼于整個高等教育體系的資源分布格局，人才在學術勞動力市場上的合理有序流動不僅是正常的，而且是必要的，反映了我國人才容量足、競爭氛圍濃，人事管理制度靈活、人才流動活躍度高，市場在人才資源配置中發(fā)揮越來越大的作用等特點和趨勢，是我國學術勞動力市場逐漸走向成熟的表現。“人往高處走”是大多數人才職業(yè)發(fā)展的基本邏輯，但近年來出現了從高聲望院校流入低聲望院校的“逆向跳槽”現象，這似乎與“跳槽”所暗含的“更上一層樓”的發(fā)展性要求背道而馳。實際上，高校人才流動不僅是個體基于自身價值追求對職業(yè)規(guī)劃再調整的結果，還會受到結構和制度層面因素的綜合影響。引導人才合理有序流動是落實立德樹人根本任務、深化教育體制機制改革、建設世界人才中心和創(chuàng)新高地的重要著力點。

　　　高校人才流動中的“推拉力”

　　高校人才的“逆向跳槽”現象好壞優(yōu)劣并不能一概而論。

　　青年教師流向低聲望院校更多受到原單位的“推力”作用，“留不下”成為他們“退而求其次”的無奈之舉，這與我國絕大多數高聲望大學實施的人才評價制度直接相關。作為學術治理的重要環(huán)節(jié)，大學教師評價貫穿于教師成長發(fā)展的各個階段，包括入職招聘評價、職稱晉升評價和日?？冃гu價等方面。經過高校教師職務聘任制改革，大多數頭部高校已實施“準聘-長聘”制度，剛剛走上工作崗位的青年學者首先應聘為助理教授，經過6-7年準聘期的歷練，通過了準聘期考核后才能擁有長聘教職，未能通過考核評估的教師只能在期滿后離開學校，另謀出路，所謂“非升即走”。除此之外，高聲望院校的教師還要面臨職稱晉升和日常績效考核的壓力，這些都將影響青年教師的心理預期、左右著他們的去留。

　　高層次人才離開一流院校則往往是新單位的“拉力”足夠強勁，“不留下”是個體主動選擇的結果。高層次人才的“逆向跳槽”具有兩面性：一方面，人才是國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略資源，高層次人才流動意味著優(yōu)質資源在空間和層次上的重新配置，能夠使不同區(qū)域的人才隊伍在規(guī)模、結構和質量上更加均衡，更適應事業(yè)發(fā)展需求，幫助中西部和東北地區(qū)實現高等教育實力的“輸血”“造血”。另一方面，無序的人才流動存在著削弱學術生產力、破壞學術生態(tài)的風險。相關實證研究表明，相當一部分流入聲譽排名較低高校的國家級人才，其學術生產力有所下降，為非良性流動。不僅如此，流入地與流出地、流入校與流出校之間展開的“搶人大戰(zhàn)”，極易催生“重引人輕育人”的浮躁風氣和“重指標輕發(fā)展”的功利導向，有限經費在教師隊伍內部的過度集中，也會對大多數普通教師的經費獲取和心態(tài)產生沖擊。

　　　高校人才流動何以更合理

　　總體上看，當前我國高校人才流動是正常有序的，但出現“逆向跳槽”的傾向也需要有所警惕。既然這一現象是多重因素產生的綜合結果，就需要社會各界共同努力，有效化解其中的風險。在國家層面，要構建合理的評價制度、規(guī)范的管理制度、合理的流動制度，促進高校人才的暢通合理有序流動。評價是人才流動的“指揮棒”，要根據學科特色、崗位類型和人才發(fā)展階段，優(yōu)化完善人才評價體系，對于職業(yè)成長期的人才，重點評價其發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力；對于職業(yè)成熟期的人才，重點評價其專業(yè)領導力和影響力。要切實加強和改進黨對人才工作的領導，認真落實黨管干部、黨管人才的原則，進一步提高高等教育治理水平，努力營造能夠使各級各類人才各得其所、盡展其能的發(fā)展環(huán)境。要堅持正確的人才流動導向，優(yōu)化人才布局，細化政策引導，鼓勵合理流動，規(guī)范無序流動，加大對中西部、東北地區(qū)等“人才洼地”高校的支持力度。限制高校之間僅通過“競價”的方式搶挖人才，破除根據頭銜帽子定待遇、分資源的“五唯”頑疾。

　　在院校層面，要大力培養(yǎng)青年英才，加強引進海外高層次人才，鼓勵支持中西部和東北地區(qū)的高校以人才隊伍建設為抓手，實現特色凝聚、錯位發(fā)展。辦大學就是辦學科，一流學科有兩個標志，一是擁有一流科研，產出一流學術成果；二是有一流的教學，培養(yǎng)出一流的人才，而一流科研和一流教學要依靠一流的學者隊伍。高校要完善青年人才管理體制和培養(yǎng)機制，善于發(fā)現、重點支持、恰當使用高校青年教師，下功夫培養(yǎng)造就一批對學校和區(qū)域發(fā)展有認同感和使命感的青年領軍人才。要統籌處理好培養(yǎng)和引進的關系，有規(guī)劃、多渠道地吸引海外高層次人才和優(yōu)秀青年人才，使人才市場邊界從國內擴展到國際。要根據學校辦學定位和學科布局，打造比較優(yōu)勢實施錯位發(fā)展，使特色學科能夠積聚培養(yǎng)一批高層次人才和高水平學科團隊，以充足靈活的經費和良好的管理體制機制支撐起學科人才高地建設。要創(chuàng)新高校間高層次人才流動共享方式，采取重大項目聯合攻關、實驗室協同共建、設置兼職崗位等創(chuàng)新方法，實現人才資源優(yōu)勢互補。

　　在學者層面，要牢固樹立社會主義核心價值觀，以高尚的人格品行、深厚的學術造詣，主動投入高等教育高質量發(fā)展與中國式現代化建設中。高校人才要自覺加強師德師風建設，形成正確的義利觀、得失觀、群己觀，做大學精神的締造者、傳承者、實踐者，做社會進步的領跑者、開拓者、奉獻者。要以研究學問、培養(yǎng)人才為光榮職責和畢生事業(yè)，產出高質量創(chuàng)新成果、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，踐行潛心育人、專心科研、熱心服務的良好風尚。要積極投身于立德樹人根本任務，服務于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，青年教師在擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時要準確把握個人定位，將職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)層次、學校發(fā)展、國家需要等因素有機對接起來；高層次人才要將“職業(yè)”作為“志業(yè)”，將培養(yǎng)時代新人、破解“卡脖子”難題作為“跳槽”的導向標準，在實現教育發(fā)展、國家繁榮、民族振興上作出應有貢獻。