甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震——多部門全力開展救災(zāi)救助
光明日報記者 姚亞奇 陳晨 彭景暉 魯元珍 劉坤 張翼 劉小兵 任歡 光明日報通訊員 張石水 劉昆 郭紫陽
12月18日23時59分,甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震,震源深度10公里。截至19日13時,地震已造成甘肅、青海兩地共120余人遇難,部分水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損。
鑒于災(zāi)情嚴重,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、應(yīng)急管理部將國家地震應(yīng)急響應(yīng)提升至二級,國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、應(yīng)急管理部將國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級。
截至12月19日,國家綜合性消防救援隊伍共出動2042人、381車、37犬趕赴災(zāi)區(qū)救援?,F(xiàn)場消防救援力量對7個鎮(zhèn)、30個村、53個社區(qū)、2723戶進行全面排查搜索,摸排危房885間、地質(zhì)災(zāi)害隱患點73處;營救被困人員74人,疏散4298人,排危除險497處,搶救財產(chǎn)1530余萬元。
搶抓黃金救援時間 全力搜救被困人員
地震發(fā)生后,國家消防救援局持續(xù)調(diào)度指導救援工作,搶抓黃金救援時間,全力排查搜救被困人員。甘肅省消防救援總隊立即啟動一級響應(yīng),首批調(diào)派蘭州、隴南、臨夏、甘南、武威、白銀、定西、新區(qū)、訓保9個支隊集結(jié)趕赴震中。19日0時35分,甘肅省消防救援總隊再次調(diào)集嘉峪關(guān)、金昌、張掖、平?jīng)?、慶陽、天水6個支隊,340名消防救援人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。甘肅省森林消防總隊指戰(zhàn)員第一時間到達災(zāi)區(qū),在積石山縣石塬鎮(zhèn)組織開展救援工作。
應(yīng)急管理部緊急啟動中央企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制、軍地搶險救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和航空救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,迅速統(tǒng)籌調(diào)派應(yīng)急救援力量增援災(zāi)區(qū)。調(diào)派災(zāi)區(qū)周邊相關(guān)中央企業(yè)工程搶險力量28支730余人趕赴災(zāi)區(qū),開展人員搜救、道路搶通、地震次生災(zāi)害處置等行動。中央企業(yè)工程搶險力量41支2800余人保持應(yīng)急狀態(tài),隨時進行增援。應(yīng)急管理部指導甘肅省啟動社會應(yīng)急力量現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制,引導社會應(yīng)急力量11支294人到達災(zāi)區(qū)開展救援救災(zāi)救助工作。同時,社會應(yīng)急力量500余人保持應(yīng)急準備,隨時準備增援。
地震發(fā)生后,解放軍和武警部隊迅速投入抗震救災(zāi)中。
西部戰(zhàn)區(qū)陸軍相關(guān)部隊連夜出動,于19日凌晨4時許到達受災(zāi)嚴重的積石山縣大河家鎮(zhèn)陳家村、柳溝鄉(xiāng),展開人員搜救、道路清理等工作。截至目前,西部戰(zhàn)區(qū)陸軍共出動900余人、直升機2架、車輛210臺參與救援。支援災(zāi)區(qū)棉帳篷1000頂,取暖爐630個,目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移群眾83人,從廢墟中解救群眾8人,排查房屋700余間,搭設(shè)2個臨時安置點、50頂帳篷。19日14時28分,兩架米-17直升機降落在積石山縣大河家中學操場上的臨時停機坪,主要執(zhí)行空中偵察、物資投送、傷員轉(zhuǎn)運等任務(wù)。
武警甘肅總隊迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,組織專業(yè)地震救援隊官兵緊急出動,迅速趕到震中區(qū)域投入搜救被困人員、搶修道路、搬運物資、搭建帳篷等任務(wù)。截至目前,該總隊累計投入573名兵力,動用車輛63臺,救援器材裝備2122件(套),成功搜救受困群眾45名,轉(zhuǎn)移群眾上千人。
武警青海總隊依據(jù)武警部隊具體部署,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,召開緊急會議,安排部署抗震救災(zāi)工作。目前,武警青??傟犂塾嬐度?58名兵力,參與救援行動,主要擔負救災(zāi)物資轉(zhuǎn)運、救災(zāi)帳篷搭建、泥石流現(xiàn)場清淤、救災(zāi)藥品發(fā)放等任務(wù)。截至19日14時10分,擔負救援行動的官兵共轉(zhuǎn)移受傷群眾12人,搬運救災(zāi)物資40余噸,搭建救災(zāi)帳篷20頂。
調(diào)撥救災(zāi)物資、資金支援災(zāi)區(qū)
19日,國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局在前期已向甘肅災(zāi)區(qū)調(diào)撥4.25萬件中央救災(zāi)物資基礎(chǔ)上,向甘肅省緊急增調(diào)第二批4.75萬件中央救災(zāi)物資,包括棉帳篷2500頂、棉大衣(防寒服)2萬件、棉被5000床、折疊床5000張、防潮墊1.5萬張、場地照明設(shè)備30臺;緊急向青海省調(diào)撥2.15萬件中央救災(zāi)物資,包括棉帳篷1500頂、棉大衣5000件、棉被5000床、棉褥5000床、折疊床5000張、場地照明設(shè)備20臺。
根據(jù)地方救災(zāi)需要,繼續(xù)向甘肅省增調(diào)第三批2.2萬件中央救災(zāi)物資,包括2000頂12平方米棉帳篷、5000張折疊床、5000件棉大衣和1萬床棉被。
截至12月19日17時,已累計向甘肅、青海兩省地震災(zāi)區(qū)調(diào)撥中央救災(zāi)物資13.35萬件,全力支持災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾臨時安置和生活救助工作。同時,甘肅、青海兩省應(yīng)急管理部門已向災(zāi)區(qū)調(diào)撥大量米面糧油、取暖爐、棉衣被等地方各級救災(zāi)物資,全力做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。
19日,財政部、應(yīng)急管理部緊急向甘肅、青海兩省預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金2億元,其中,甘肅1.5億元、青海0.5億元,支持地方開展抗震救災(zāi)工作,保障群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失和影響。
19日,國家發(fā)展改革委緊急組織向甘肅、青海兩省下達合計2.5億元災(zāi)后應(yīng)急恢復重建中央預(yù)算內(nèi)投資,支持地震災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復建設(shè)。
中華全國總工會19日緊急下?lián)?800萬元工會救災(zāi)慰問資金,支持甘肅、青海兩省工會開展抗震救災(zāi)工作。按照相關(guān)規(guī)定,工會救災(zāi)慰問資金主要用于慰問傷亡職工群眾、受災(zāi)職工群眾和救災(zāi)人員。
全力保障交通、水利設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、電力等恢復運行
19日7時,交通運輸部按程序啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),派員參與國務(wù)院工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導工作。甘肅省交通運輸部門派工作組抵達災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,組織力量對受災(zāi)公路進行清理,加強余震監(jiān)測,防止次生災(zāi)害,同時開通應(yīng)急救援通道,保障救援車輛免費快速通行。截至19日19時,甘肅省、青海省震區(qū)的所有高速公路、國省干線通行暢通,通往重災(zāi)區(qū)的農(nóng)村公路已全部搶通,救災(zāi)人員、物資、車輛可順利抵達災(zāi)區(qū)。
中國鐵路蘭州局集團有限公司迅速啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),第一時間扣停正在運行的客貨列車,封鎖受地震影響的相關(guān)區(qū)段線路。經(jīng)全面排查消除隱患后,已于19日3時04分逐步恢復開通客貨列車。受此影響,部分列車將出現(xiàn)不同程度晚點,鐵路部門提醒旅客隨時關(guān)注列車時刻變化,做好出行安排。
19日上午,公安部交通管理局召開緊急視頻調(diào)度會,調(diào)度甘肅臨夏州6.2級地震交通應(yīng)急管理工作。甘肅、青海交警總隊啟動專項應(yīng)急預(yù)案,陜西、寧夏交警總隊積極配合做好遠端分流、宣傳勸導等工作。公安部交通管理局已啟動環(huán)甘肅抗震救災(zāi)交通保障聯(lián)勤機制,24小時監(jiān)測環(huán)甘肅特別是震區(qū)周邊道路交通態(tài)勢,及時調(diào)度處置突發(fā)交通警情。
水利部啟動水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。震區(qū)水利部門迅速行動,立即組織對震區(qū)水利設(shè)施開展震損排查處置。排查發(fā)現(xiàn),甘肅震區(qū)農(nóng)村飲水管道受損較為嚴重,青海省民和縣人飲管道震損30余處。兩省震區(qū)部分灌溉渠道垮塌、水利工程管理用房出現(xiàn)裂縫,截至記者19日發(fā)稿,暫未發(fā)現(xiàn)較大險情。震中附近黃河干流、支流張家溝等河道水文斷面水位流量無明顯上漲或陡落,水情平穩(wěn)。目前,甘肅、青海兩省正組織力量緊急排查,并對震損水利工程進行緊急搶修。此外,新疆克孜勒蘇州阿圖什市5.5級地震發(fā)生后,水利部立即指導新疆水利廳開展水利工程設(shè)施震損情況排查處置,截至記者發(fā)稿,暫無險情報告。
地震發(fā)生后,甘肅、青海兩省部分通信設(shè)施受損。經(jīng)信息通信行業(yè)應(yīng)急搶修,截至12月19日14時,因地震和電力中斷影響退服的314座基站已搶修恢復279座,2條中斷通信光纜已全部搶通,受災(zāi)區(qū)域公眾通信網(wǎng)絡(luò)整體運行平穩(wěn)。
國家能源局第一時間成立現(xiàn)場工作組趕赴震區(qū),督促指導有關(guān)單位開展電力應(yīng)急搶修工作。截至記者發(fā)稿,現(xiàn)場正在全力搶修,力保停電用戶于19日全部恢復供電。
《光明日報》(2023年12月20日 03版)
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