北京市、區(qū)兩級政務服務事項實現(xiàn)100%網上辦理，4.4萬戶小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅10.1億元，240家企業(yè)享受即時辦理歇業(yè)備案手續(xù)……北京青年報記者10日從市發(fā)改委了解到，《北京市助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》8月6日出臺，截至目前，“34條”措施各項任務已完成46%，涉企服務、網上辦事、準入準營、擴大經營等方面改革取得階段性進展。

　　市、區(qū)兩級政務服務事項

　　實現(xiàn)100%網上辦理

　　據(jù)市發(fā)改委相關負責人介紹，本市“全程網辦”水平不斷提升，企業(yè)網上辦事更加便捷，積極回應疫情期間企業(yè)遠程辦公需求，在推廣電子證照和電子印章應用、惠企政策線上兌現(xiàn)等方面加大改革力度，讓企業(yè)辦事更加便利。例如，東城區(qū)市場監(jiān)管局聚焦市場準入領域，減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減時間，推動企業(yè)開辦全流程從22.9天到0.5天全辦好。

　　東城區(qū)市場監(jiān)督管理局登記注冊科科長呂熠介紹，在東城區(qū)，“證照聯(lián)辦”改革創(chuàng)新推出“證照聯(lián)辦+連鎖企業(yè)分支機構集中辦理”服務，將商事登記和許可登記由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和行政許可“一套材料、一窗提交、并聯(lián)審批、同步出件”，辦理環(huán)節(jié)至少減半、申請材料多減至一，全流程辦理時限從平均2-3天縮減至0.5天，幫助企業(yè)由“準入再準營”變?yōu)椤皽嗜爰礈薁I”。2022年1-9月，東城區(qū)共175戶企業(yè)通過“證照聯(lián)辦”模式辦理登記。此外，東城區(qū)政務服務中心還在全市首開“優(yōu)化營商環(huán)境”專窗，完善取號系統(tǒng)，申請人無需預約，直接取號，即來即辦。

　　北青報記者了解到，本市建成覆蓋市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級的網上政務服務體系，68個市級部門、16區(qū)和北京經濟技術開發(fā)區(qū)全部入駐市政務服務網，除涉密等特殊情況外，市、區(qū)兩級政務服務事項實現(xiàn)100%網上辦理，97%以上事項實現(xiàn)“全程網辦”。

　　4.4萬戶小規(guī)模納稅人

　　享受階段性免稅10.1億

　　北青報記者了解到，本市還不斷擴大和提升主動甄別、自動核查、政策推送、免申即享、直達快享等服務范圍和水平，8月以來通過電子稅務局精準推送稅費優(yōu)惠政策164萬戶次。2022年1-8月，累計83.1萬戶納稅人享受“六稅兩費”減免33.1億元，4.4萬戶小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅10.1億元。2022年8月，本市新設市場主體2.61萬戶，同比增長9.54%。

　　在小規(guī)模食品生產經營許可備案事項全面實行告知承諾制的基礎上，東城區(qū)市場監(jiān)管局在全市率先試行直營連鎖餐飲服務企業(yè)“告知承諾制”。經過評審符合條件的企業(yè)在東城區(qū)新開門店辦理食品經營許可證時，無需市場監(jiān)管部門現(xiàn)場核查，只需對經營條件自我評估、守法誠信經營進行承諾，即可當場取得食品經營許可證，相較原有審批時長減少至少5個工作日。目前已通過試點評審企業(yè)13戶，為瑞幸咖啡、星巴克、達美樂等企業(yè)發(fā)放食品經營許可證16張。2022年1-9月，東城區(qū)共服務18377戶次企業(yè)通過告知承諾制辦理登記業(yè)務。

　　“企業(yè)開辦經營環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體活力進一步激發(fā)”，市發(fā)改委相關負責人介紹，本市深化商事制度改革，實現(xiàn)更多市場主體“準入即準營”，進一步降低企業(yè)制度性交易成本，同時開展經營范圍自主公示。今年5月，東城區(qū)市場監(jiān)管局服務北京便宜坊烤鴨集團有限公司旗下壹條龍飯莊公示了“銅鍋涮肉”“芝麻醬糖餅”等特色經營活動，成為北京市首家自主公示特色經營范圍的企業(yè)?！跋噍^于‘餐飲服務’幾個字，自主公示的經營活動更能夠體現(xiàn)我們企業(yè)作為北京老字號餐飲品牌的自身特色和地域特點，值得點贊！”北京便宜坊烤鴨集團有限公司董事會辦公室主任馬倩說。

　　本市已為240家企業(yè)

　　即時辦理歇業(yè)手續(xù)

　　本市完善歇業(yè)備案制度，幫助企業(yè)“休整蓄能”。截至目前，本市已為240家企業(yè)即時辦理歇業(yè)備案手續(xù)，其中23家企業(yè)申請在1%-4%范圍內降低比例繳存或緩繳住房公積金。

　　“我經營一家食雜店，為周邊居民提供日用品、蔬菜、打印復印服務等。因經營不善來東城政務服務大廳辦理企業(yè)注銷，在得知本市新出臺了歇業(yè)政策，我當即就決定辦理歇業(yè)，這樣既能自己沉淀一下，思考以后如何多元化經營，又能保留自己注冊的企業(yè)?！北本┗菝裰腔凵虅沼邢薰居蓝ㄩT東街店負責人王巖松介紹，歇業(yè)期間，每月節(jié)省房租等成本兩三萬元。今年3月1日，東城區(qū)市場監(jiān)管局服務北京惠民智慧商務有限公司永定門東街店辦理全市首例歇業(yè)備案登記，并為申請歇業(yè)備案登記的企業(yè)提供全程幫辦服務，指導申請人通過“e窗通”平臺快速準確填報信息。

　　對受疫情影響申報、繳納稅款有困難的企業(yè)，本市也進一步壓減審批時限，申請當日完成延期申報審批，9個工作日內完成延期繳稅審批。2022年4-5月受疫情影響嚴重期間，依法快速核準延期申報1.04萬戶次，占上半年業(yè)務量的90%。出口退稅加速“落袋”，6月20日以來，共為2439戶一類、二類出口企業(yè)在3個工作日內辦理退稅9050批次、60.57億元，占全市出口退稅總額的97.6%。

　　本市企業(yè)涉稅業(yè)務

　　全部實現(xiàn)網上辦理

　　北青報記者還從市發(fā)改委獲悉，本市企業(yè)涉稅業(yè)務全部實現(xiàn)網上辦理，網上申報率保持99.5%以上，非申報業(yè)務網上辦理率達99%。對因受疫情影響未按時申報2021年度年報的市場主體，免予相關行政處罰或不予執(zhí)行列入企業(yè)經營異常名錄，惠及17.4萬余戶市場主體。企業(yè)經營異常名錄移出辦理時間壓減至3個工作日，已有5147戶企業(yè)快速移出經營異常名錄并實現(xiàn)信用修復。在信用中國（北京）網站開通“信用豁免申請”服務，截至目前已有16家企業(yè)通過審核，相關處罰信息不予納入不良信用記錄。

　　“各部門、各區(qū)加強主動服務意識，從企業(yè)‘找服務’向政府‘送服務’轉變?！笔邪l(fā)改委相關負責人介紹，6月以來，全市“服務包”企業(yè)總數(shù)達13363家，其中，市級864家，區(qū)級6807家，街鄉(xiāng)級5692家，共為企業(yè)提供服務3738項，辦結3205項，辦結率達85.7%。事項平均辦結時間4.4天，其中咨詢類2天、審批類7天、協(xié)調類5天。疫情防控類訴求當天回復。

　　攝影/本報記者 劉暢