四川十年間污染源有哪些變化?
“截至2017年底,四川省各類污染源數(shù)量是137710個(移動源不計入),其中與2007年的‘一污普’相比,廢氣重點行業(yè)企業(yè)呈減少趨勢,集中式污染治理設(shè)施數(shù)量增長了13.7倍,年均增長率為30.01%?!苯眨拇ㄊ∪嗣裾剂巳〉诙稳珖廴驹雌詹榍闆r。
顆粒物排放量降低20.2%
記者從現(xiàn)場獲悉,從2007年第一次全國污染源普查到2017年,10年里四川蓬勃發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結(jié)構(gòu),包括污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生了巨大變化。
總體來看,四川省各類污染源數(shù)量是137710個(不包括移動源)。其中,工業(yè)源70803個,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場14911個,生活源48272個,集中式污染治理設(shè)施3512個。全省機動車保有量1492.37萬輛,工程機械保有量18.5萬臺,農(nóng)業(yè)機械柴油總動力2825.73萬千瓦,鐵路內(nèi)燃機車燃油消耗量1.79萬噸,民航起降架次33.71萬次。
全省廢水排放量32.74億噸,其中,工業(yè)廢水4.66億噸,占廢水排放量的14.2%,與2007年相比下降了44.1%。全省化學(xué)需氧量排放116.36萬噸,降低3.81%;氨氮排放5.91萬噸,降低40.42%;總磷排放1.58萬噸。此外,城鎮(zhèn)生活污水排放量增長了83.7%?!爸饕蚴撬拇ㄊ∵^去10年城鎮(zhèn)常住人口大幅增加了45.8%?!彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長李岳東介紹說。
全省二氧化硫排放26.37萬噸,與2007年相比降低了65.1%;氮氧化物排放64.71萬噸,顆粒污染物排放65.20萬噸,顆粒污染物排放量與2007年相比降低了20.2%。據(jù)李岳東介紹,大氣污染物大幅下降,主要得益于四川近年來加大了生態(tài)環(huán)境保護工作力度,強化了污染治理,“如脫硫設(shè)施由‘一污普’的471臺增長到3718臺,除塵設(shè)施由5312臺增長到43778臺?!?/p>
污染治理設(shè)施數(shù)量增長13.7倍
時隔10年,四川的污染源狀態(tài)呈現(xiàn)出新的特點。
行業(yè)分布上,非金屬礦物制品業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),家具制造業(yè)和金屬制造業(yè)等6個行業(yè)占全省工業(yè)污染源總數(shù)的49.37%。與2007年的“一污普”相比,廢水排放重點行業(yè)企業(yè)呈增加趨勢,黑色金屬冶煉企業(yè)數(shù)量減少46.10%,造紙、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和石油加工煉焦等工業(yè)數(shù)量均有所增加。
值得注意的是,全省廢氣重點行業(yè)企業(yè)呈減少趨勢,集中式污染治理設(shè)施數(shù)量與2007年“一污普”相比大幅增長,達13.7倍,年均增長率為30.01%。與2007年“一污普”相比,全省鋼鐵企業(yè)減少46.10%,水泥企業(yè)減少61.21%,火力發(fā)電企業(yè)減少37.93%。
“‘十三五’以來,四川省認真貫徹落實國家相關(guān)政策,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入推進鋼鐵、水泥化解過剩產(chǎn)能工作,部分產(chǎn)能和企業(yè)退出了市場,很多大氣污染的企業(yè)都呈加速退出的態(tài)勢。同時,‘二污普’增加了農(nóng)村污水處理設(shè)施和簡易垃圾處理廠的普查,也說明四川省推進城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)取得了明顯進步?!崩钤罇|分析。
嚴把質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量、低差錯
普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是普查工作的生命線,也是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的關(guān)鍵所在。而四川省在國家污普辦組織的對各省的核查中是差錯率較低的,面對如此龐大的數(shù)據(jù)量,四川是如何確保每一個數(shù)據(jù)全面、真實、準確的?
“為嚴把質(zhì)量關(guān),四川省、市、縣三級政府和全省所有的普查對象,都建立了嚴密的工作機制,落實了工作細則和管理技術(shù)規(guī)范,對數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、記錄、匯總、審核等均嚴格把關(guān)。”李岳東說。
實踐中,四川省堅持普查工作質(zhì)量的全過程管理,做到“誰填報、誰負責(zé)”“誰審核、誰負責(zé)”“誰簽字、誰負責(zé)”,普查全過程可追溯,還委托了第三方機構(gòu)對全省21個市(州)入戶調(diào)查的質(zhì)量進行全過程的跟蹤監(jiān)督和檢查評估。
同時,為全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,四川省還組織開展了普查對象自查、普查員現(xiàn)場普查、普查指導(dǎo)員現(xiàn)場復(fù)核,縣市區(qū)全面審核、市上集中審核、省上抽查復(fù)核,最后由生態(tài)環(huán)境部最終會審。
全方位利用,將普查成果效益最大化
普查的最終目的在于結(jié)果運用,這次污染源普查產(chǎn)生了大量有價值的數(shù)據(jù)。據(jù)了解,四川省將以這次污普數(shù)據(jù)為基準,對近年的有關(guān)污染物排放數(shù)據(jù)做一些更新調(diào)整,加強總量減排、污染防治、環(huán)境管理等方面的科學(xué)研究,為污染防治攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)提供有力的支撐。
“具體來說,一方面,要加快構(gòu)建‘5+1’產(chǎn)業(yè)體系,加快節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步依法依規(guī)堅決淘汰落后產(chǎn)能,按期完成工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),從源頭上減少污染排放。”李岳東說。
另一方面,要切實推進生活污水收集處理補短板強弱項,做好城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效,積極推動生活垃圾分類立法,加快城鄉(xiāng)生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè),加快推行城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施專業(yè)化運維,推進設(shè)施運行監(jiān)管平臺建設(shè)。
此外,四川省將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系為著力點,積極打造種養(yǎng)結(jié)合示范區(qū),建設(shè)高質(zhì)量、高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),確保今年年底,全省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,全面提高四川省畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用水平。
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