近日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)表示將加大對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)、5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入支持力度，不斷提升數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，特別是引導(dǎo)加大對(duì)中西部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

　　得益于國(guó)家的大力推動(dòng)和支持，以5G、千兆光網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)創(chuàng)新技術(shù)作為驅(qū)動(dòng)力，以數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等數(shù)據(jù)算力作為核心，我國(guó)已經(jīng)具備比較完善的“三足鼎立”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已然初見規(guī)模。在“三足鼎立”的格局之外，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化需求、電子消費(fèi)產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景需求等也同時(shí)被納入了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的體系建設(shè)之中。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要考慮其本身的發(fā)展，也要考慮到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的連帶效應(yīng)。

　　所謂連帶效應(yīng)，是指某個(gè)要素發(fā)生的變化會(huì)引起其他一系列相關(guān)聯(lián)要素的變化。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的連帶效應(yīng)有其積極的一面，例如加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力提升。但同時(shí)也可能會(huì)帶來負(fù)面影響，例如數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的體系化可能會(huì)帶來更多的安全漏洞，由此更易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊；不同地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡，由此帶來數(shù)字鴻溝；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)暴露出人才缺口的問題等。

　　加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施紅利，減少其可能帶來的負(fù)面影響后果，是推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。

　　加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的連帶效應(yīng)，首先要因地制宜，結(jié)合各地實(shí)際產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、民生需求，發(fā)展有特色、有針對(duì)性的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要支撐，但要真正釋放其潛能，必須根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和需求，量身定制建設(shè)方案。應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，為各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。同時(shí)，也應(yīng)緊密關(guān)注民生需求，加強(qiáng)數(shù)字化醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍，造福人民群眾。此外，應(yīng)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，發(fā)展諸如數(shù)字旅游、數(shù)字金融等特色領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟(jì)注入新活力。因地制宜的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展的良性循環(huán)。

　　加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的連帶效應(yīng)，也要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的緊密結(jié)合，形成良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

　　各方應(yīng)提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐、推動(dòng)政務(wù)體系數(shù)字化升級(jí)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、幫助社會(huì)享受到數(shù)字化所帶來的福祉、加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不僅僅是技術(shù)的堆砌，更需要與上述五方面的建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，為我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

　　在不斷加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，享受其為我們帶來的便捷與立體服務(wù)的同時(shí)，也要注意網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字鴻溝、人才缺口等潛在的新問題。

　　解決好這些問題是保證數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施連帶效應(yīng)紅利的關(guān)鍵。為此，各方應(yīng)進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。同時(shí)，可加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及力度，加強(qiáng)對(duì)公眾的數(shù)字教育，提高數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用水平。此外，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)數(shù)字人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的教育和培訓(xùn)，吸引更多優(yōu)秀的人才投身于數(shù)字領(lǐng)域的發(fā)展。（作者是上海市人工智能與社會(huì)發(fā)展研究會(huì)助理研究員）