作者：蘭琳宗

　　近日，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、工作機(jī)制、實(shí)施保障等作出明確。這是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作決策部署的重要體現(xiàn)，是全面貫徹中央巡視工作方針、深化政治巡視的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)巡視工作制度化、規(guī)范化建設(shè)的具體舉措，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用具有重要意義。

　　加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，是巡視工作的落腳點(diǎn)和提高巡視監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵所在。黨中央高度重視巡視整改和成果運(yùn)用，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)；要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，以巡促改、以巡促建、以巡促治。十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)對(duì)巡視整改持續(xù)作出部署，年初召開(kāi)的六次全會(huì)再次指出“推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查”。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央巡視工作突出巡視整改和成果運(yùn)用，推動(dòng)被巡視黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)承擔(dān)巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮巡視辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析作用，促進(jìn)巡視整改落實(shí)和巡視成果運(yùn)用，取得明顯成效。

　　同時(shí)，也要清醒看到，不同層級(jí)、不同領(lǐng)域在落實(shí)巡視整改、用好巡視成果方面還存在不平衡、不充分問(wèn)題。有的被巡視黨組織有“過(guò)關(guān)”思想和應(yīng)付心態(tài)，有的搞紙面整改、虛假整改；有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)抓巡視整改日常監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)、辦法不多；有的制度機(jī)制不夠健全、責(zé)任落實(shí)不夠有力、持續(xù)整改不夠到位，影響和制約了巡視工作效果。為切實(shí)解決這些實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，《意見(jiàn)》突出政治性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性和可操作性，貫徹中央精神，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，作出一系列制度性要求，促進(jìn)巡視整改制度化規(guī)范化。

　　落實(shí)巡視整改要求，主體責(zé)任在被巡視黨組織。黨的十九大以來(lái)巡視工作的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是更加注重調(diào)動(dòng)被巡視黨組織發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改解決問(wèn)題“兩個(gè)積極性”，突出同題共答?！兑庖?jiàn)》從明確巡視整改責(zé)任、抓好巡視集中整改、報(bào)告巡視整改進(jìn)展情況、公開(kāi)巡視整改情況、建立巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制等5個(gè)方面提出要求，督促被巡視黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任。既明確被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，又明確班子其他成員的責(zé)任。既提出“當(dāng)下改”的要求，又明確“長(zhǎng)久立”的規(guī)范。既有內(nèi)容、舉措方面的規(guī)范，又有時(shí)間、程序上的要求。通過(guò)設(shè)置具體要求和剛性約束，確保被巡視黨組織把巡視整改主體責(zé)任落實(shí)到位。

　　此外，《意見(jiàn)》對(duì)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)巡視整改監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化組織部門(mén)巡視整改監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化有關(guān)職能部門(mén)對(duì)巡視成果的運(yùn)用、強(qiáng)化巡視機(jī)構(gòu)巡視整改和成果運(yùn)用統(tǒng)籌督促責(zé)任等方面提出明確要求?！兑庖?jiàn)》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展巡視整改評(píng)估、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)3個(gè)方面在實(shí)施保障上提出要求。《意見(jiàn)》明確，派出巡視組的黨組織要探索建立巡視整改評(píng)估機(jī)制，評(píng)估工作可由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合巡視整改日常監(jiān)督情況牽頭開(kāi)展，組織部門(mén)、巡視機(jī)構(gòu)以及有關(guān)職能部門(mén)參與。通過(guò)明確各方責(zé)任，加強(qiáng)實(shí)施保障，增強(qiáng)共抓巡視整改強(qiáng)大合力。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。要深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，同落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作一系列決策部署結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對(duì)照《意見(jiàn)》要求，完善措施機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)做好巡視“后半篇文章”，充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督、整改、治理的有機(jī)貫通，推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。