立破并舉根除地方保護頑疾
前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議聽取關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作進展的匯報,并提出“把有利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種制度規(guī)則立起來”“把不利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種障礙掣肘破除掉”。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)的重要抓手,意義重大。
黨的十八大以來,我國堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。2022年4月10日發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,從全局和戰(zhàn)略高度明確了加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。黨的二十大報告提出,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。一系列政策與文件的出臺,為今后一個時期建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了根本遵循。
應(yīng)當(dāng)看到,在從中央到地方的共同努力下,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得顯著成效。如今,我國穩(wěn)居全球第二大消費市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。截至2023年9月底,全國登記在冊的經(jīng)營主體達1.81億戶,超大規(guī)模市場優(yōu)勢愈發(fā)明顯。
值得注意的是,一些地方的本位主義依然存在,對于市場還有一定程度的不當(dāng)干預(yù)和人為分割,這無疑會制約市場競爭,阻礙全國統(tǒng)一大市場的加快建設(shè)。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的一個重要落腳點,是讓市場充分競爭,使優(yōu)質(zhì)企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大,推動優(yōu)秀品牌在競爭中樹立起來,讓供需兩端在有效的市場競爭中實現(xiàn)更高水平的動態(tài)匹配。
要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,必須建設(shè)好全國統(tǒng)一大市場,進一步建立健全相關(guān)制度規(guī)則,持續(xù)清除區(qū)域市場分割、要素市場分割等各種形式的市場分割,讓各種類型的企業(yè)充分競爭、各種品牌的商品順暢流通、各類生產(chǎn)要素自由流動,進一步釋放市場潛力、激發(fā)市場活力、增強市場實力。
我國疆域遼闊,行政區(qū)劃層級多。這意味著建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是一項艱巨的系統(tǒng)性工程,需要有久久為功的決心和恒心。在“破”和“立”兩個方面,要堅持立破并舉,在破中立,在立中破,疏堵結(jié)合,綜合施策,堅決根除地方保護的頑疾,清除對市場的不當(dāng)干預(yù)和人為分割。我們有理由相信,一個高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場必將為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的支撐。
(中國經(jīng)濟網(wǎng)供稿)
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